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México D.F. a 4 de mayo de 2005
Segundo reporte de actividades
sobre el llamado Proyecto Minuteman
Índice
Segundo reporte de actividades sobre el
llamado Proyecto Minuteman
4 de mayo de 2005
1. Posición del Gobierno de México
El Gobierno de México reitera su condena las
actividades de vigilantismo que realizan ciudadanos de los Estados
Unidos en la frontera. Si bien es facultad soberana de cualquier Estado
tomar las medidas necesarias para asegurar la protección de sus
fronteras y el cumplimiento de sus disposiciones en materia migratoria,
estas actividades corresponden única y exclusivamente a las autoridades
competentes de los Estados.
2. Objetivo de las acciones
emprendidas por el Gobierno de México
Desde que se tuvo conocimiento de que un
grupo de civiles pretendía organizarse para realizar labores de
vigilancia en la frontera con el objetivo de evitar el cruce de
inmigrantes indocumentados, el Gobierno de México expresó públicamente,
a través del
comunicado no. 51 de la Secretaría de Relaciones Exteriores del 29 de
marzo, su condena e inició diversas acciones con autoridades de los
Estados Unidos a efecto de:
• asegurar el respeto a
los derechos de nacionales mexicanos que, en su caso, crucen la frontera
entre los estados de Sonora y Arizona en la zona donde los voluntarios
del proyecto presuntamente realizarán actividades de vigilancia;
• promover la observancia plena del propio marco legal estadounidense e
internacional, mismo que consagra derechos para los extranjeros que
ingresen a los Estados Unidos, aún sin la documentación migratoria
requerida; y
• solicitar a las autoridades competentes de ese país el despliegue de
acciones preventivas que, con apego al marco legal estadounidense,
permitan evitar un posible incidente en esa zona de la frontera.
3. Líneas
de trabajo
3.1 Acciones del Gobierno de México en el ámbito diplomático
El 28 de enero, la Secretaría de Relaciones
Exteriores sostuvo consultas sobre el tema con el Comisionado de Adunas
y Protección Fronteriza del Departamento de Seguridad Interna.
El 10 de febrero, la Secretaría de Relaciones Exteriores envió una Nota
Diplomática al gobierno de Estados Unidos, en la que se expresa
preocupación por las actividades del proyecto Minuteman y se
solicitan las gestiones del Departamento de Estado a fin de que las
dependencias competentes tomen previsiones para evitar que se violen
leyes federales y estatales en detrimento de nuestros connacionales. El
15 de febrero, el tema fue abordado igualmente, en Washington D.C. a
nivel de Cancilleres.
El 7 de marzo, el Embajador de México en Estados Unidos se entrevistó
con el Jefe de la Patrulla Fronteriza del Departamento de Seguridad
Interna, a fin de solicitar su intervención. Asimismo, el 9 de marzo, en
ocasión de la visita de trabajo que realizó a México la Secretaria de
Estado de Estados Unidos, le fue expresada nuevamente la posición de
México por parte del Secretario de Relaciones Exteriores.
El 17 de marzo, en la Ciudad de México, durante la reunión de trabajo
que sostuvieron funcionarios de las Secretarías de Gobernación y
Relaciones Exteriores de México con diversos funcionarios del
Departamento de Seguridad Interna, incluidos el Comisionado de Aduanas y
Protección Fronteriza y el Jefe de la Patrulla Fronteriza, la delegación
mexicana reiteró la posición de nuestro gobierno.
Durante el encuentro que sostuvieron los Presidentes de México y Estados
Unidos, en Waco, Texas, el 23 de marzo, el Presidente de la República
expresó a su homólogo estadounidense la preocupación de su gobierno por
el tema y solicitó la intervención de las autoridades competentes.
Asimismo, la Cancillería dio a conocer, el 19 de abril, que en el marco
del 61 Periodo de Sesiones de la Comisión de Derechos Humanos de la
Organización de Naciones Unidas, México presentó el caso de las
detenciones por parte de particulares. En dos párrafos de la resolución,
aprobada por consenso, se urge a todos los Estados que promuevan y
adopten medidas efectivas para aplicar sus leyes de inmigración y para
prevenir que particulares o grupos de particulares realicen actos
reservados a los oficiales gubernamentales, así como perseguir y
castigar las violaciones a las leyes que resulten de estos actos.
3.2 Acciones en el ámbito consular
Por instrucciones de la Secretaría de
Relaciones Exteriores, los cinco consulados de México en Arizona se
encuentran atentos a cualquier posible violación de los derechos de
nacionales mexicanos.
Los titulares de los Consulados de México en Arizona (Phoenix, Nogales,
Tucson, Douglas y Yuma) realizaron gestiones con autoridades estatales
(la Gobernadora y el Procurador Estatal), con autoridades federales con
jurisdicción en el estado (Fiscal Federal y los encargados de los
diversos sectores de la Patrulla Fronteriza) y con autoridades
municipales.
La Secretaría de Relaciones Exteriores estableció un convenio de
colaboración con el Centro de Derechos Humanos y Derecho Constitucional
de Estados Unidos, con el propósito de identificar las acciones legales
que se pueden emprender, con base al propio marco legal estadounidense,
contra los particulares que cometan abusos que afecten a los migrantes
mexicanos. Este estudio fue entregado a los consultores jurídicos de los
consulados.
Se establecieron canales directos de comunicación entre personal
consular de México en Arizona y la Patrulla Fronteriza, a fin de
garantizar el intercambio de información, el acceso consular a los
migrantes detenidos y el respeto a sus derechos.
El Director General de Protección y Asuntos Consulares fue comisionado
para viajar a la ciudad de Douglas, Arizona, y supervisar de forma
directa las labores preventivas y de protección que realizan nuestros
consulados en ese estado. Asimismo, el Consulado de México en Douglas
fue reforzado con personal adicional.
La solicitud realizada a los jefes de las estaciones de la Patrulla
Fronteriza en Douglas y Naco, Arizona, para que el consulado fuera
informado de todas y cada una de las posibles aprehensiones de migrantes
mexicanos realizadas por miembros del grupo Minuteman y el acceso
a personal consular para realizar entrevistas a todos los detenidos
antes de que sean repatriados, se cumplió en cada uno de los casos en lo
que hubo presunción de detenciones por miembros de Minuteman.
Al tener conocimiento de la posibilidad de que las acciones realizadas
por el proyecto Minuteman se extendieran a otros estados de la
frontera entre Estados Unidos y México, la Cancillería giró
instrucciones a los Consulados de los estados de California, Detroit,
Nuevo México, Texas y Utah para que se mantengan atentos al desarrollo
de las actividades de estos grupos, así como para ponerse en contacto
con autoridades locales y expresar la preocupación del gobierno de
México por este tipo de acciones.
En este sentido, la Embajada de México en Estados Unidos se mantuvo
atenta a las actividades que llevaron a cabo los líderes de Minuteman
durante su visita a Washington y se mantiene monitoreando las
actividades de los mismos, así como las respuestas de diversas
autoridades y funcionarios públicos.
El personal del Consulado en Douglas se mantuvo en comunicación
constante con los enlaces y supervisores de las estaciones de la
Patrulla Fronteriza de Naco y de Douglas, así como con alguaciles de la
oficina del Sheriff de Cochise y de las policías de Naco y Douglas.
3.3 Posibles vías legales en caso de presentarse abusos
Las figuras legales que se pueden utilizar
contra civiles que violen los derechos de nuestros connacionales en la
frontera van desde aquellas que se refieren a daños difícilmente
cuantificables (daño emocional) a aquellos que resultan en daño corporal
severo o muerte. El gobierno de México apoyará las demandas que, en su
caso, se presenten por las actividades de los grupos de vigilantismo. Su
tipificación puede ser la siguiente:
1.- Infligir intencionalmente angustia o daño emocional.- Puede
invocarse para solicitar reparación o compensación cuando haya existido
daño o alteración sustantiva al estado de tranquilidad o paz mental del
afectado.
2.- Falso arresto o falso encarcelamiento.- Se refiere a la detención de
una persona sin su consentimiento y sin autoridad legal para ello.
3.- Asalto, agresiones o muerte.- Una acción ilícita en la que otra
persona es lesionada físicamente por otra es comúnmente denominada
asalto o lesiones. El asalto se refiere a la amenaza de lesión; mientras
que el término agresiones (battery) se refiere al contacto corporal no
deseado que produce daño físico.
4.- Responsabilidad vicaria (compartida).- Cuando es evidente que
individuos asociados a grupos de vigilantes han infligido una lesión
reconocible, se debe determinar si las organizaciones y/o sus líderes de
esas organizaciones pueden también ser responsables por las lesiones del
demandante.
3.4 Coordinación interinstitucional e intergubernamental
Durante los meses de marzo y abril se
llevaron a cabo diversas reuniones entre funcionarios de instituciones
mexicanas con presencia en la zona de la frontera entre Sonora y
Arizona, con el objeto de coordinar acciones tendientes a prevenir
cualquier incidente desde el lado mexicano de la frontera,
particularmente surgido por parte de personas vinculadas al crimen
organizado o de pandillas. Las reuniones también tuvieron el objetivo de
evaluar las medidas a adoptar ante posibles bloqueos de los puertos
fronterizos por parte de manifestantes opositores a las actividades de
los voluntarios del Minuteman y de preservar el orden y la
tranquilidad en la región.
En ese mismo periodo se mantuvo una coordinación constante con los
Presidentes Municipales de Naco y Agua Prieta, Sonora, dentro del marco
legal aplicable y de acuerdo a las atribuciones y competencias de los
tres órganos de gobierno, que permitió evitar incidentes en la frontera
entre Sonora y Arizona por las actividades del proyecto Minuteman.
De esta forma, el 1 de abril se llevó a cabo una reunión con la
participación de representantes de las diferentes agencias del orden,
tanto de México como de Estados Unidos, en la que se establecieron
enlaces de comunicación entre dichas agencias, con la intención de
contar con información oportuna sobre cualquier incidente que pusiera en
riesgo el orden público y para evitar cualquier trasgresión o violación
a la ley.
A partir de marzo, se estableció un grupo de trabajo permanente entre
funcionarios de las Secretarías de Relaciones Exteriores y de
Gobernación, con el propósito de detectar cualquier violación que se
pudiera llegar a cometer como consecuencia de las actividades de
vigilancia fronteriza de los miembros del Minuteman en contra de
nacionales mexicanos.
Con ese objetivo se acordó reforzar el personal del Instituto Nacional
de Migración y de los Grupos Beta en Agua Prieta y Naco, Sonora, para
hacer más expeditos los procedimientos de repatriación. Asimismo, se les
giraron instrucciones de entrevistar a todos las nacionales que fuesen
repatriados y de reportar al Instituto Nacional de Migración y al
Consulado en Douglas cualquier queja o denuncia de agresión, mal trato o
humillación de que hubiesen sido objeto al momento y durante su
detención, especialmente en caso de que dicha detención se hubiese hecho
por particulares.
4. Respuesta del Gobierno de Estados Unidos
Funcionarios del Departamento de Seguridad
Interna han ofrecido las seguridades de que esa corporación no apoya, en
forma alguna, las actividades de vigilancia realizadas por particulares
y no condonará violaciones a la ley.
La nota diplomática presentada el 10 de febrero por el Gobierno de
México, fue contestada por el Departamento de Estado asegurando que el
gobierno de Estados Unidos velará por el respeto de los derechos de
cualquier extranjero dentro de su territorio.
Por su parte, el Presidente George W. Bush declaró en Waco, Texas,
durante la conferencia de prensa conjunta con los mandatarios de México
y Canadá: “estoy en contra de vigilantes en los Estados Unidos de
América. Estoy a favor de hacer cumplir la ley en una manera racional.
Por eso es que existe una Patrulla Fronteriza, y ésta debe hacer cumplir
la ley en la frontera”.
El 26 de marzo, el Comisionado de Aduanas y Protección Fronteriza de
Estados Unidos, Robert Bonner, envío una misiva al Embajador de México
en Estados Unidos en la cual reitera que la Patrulla Fronteriza no apoya
las actividades anunciadas por grupos de civiles en Arizona, agrega que
la vigilancia y protección de las fronteras corresponde al personal
legalmente autorizado para hacerlo y si algún voluntario del grupo viola
la ley enfrentará cargos penales, como lo marcan las leyes de Estados
Unidos.
El 31 de marzo, el portavoz de la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos,
Samuel Zamora, señaló que el Minuteman representa una distracción
para la Patrulla Fronteriza que le impide ejercer su labor. Agregó que
si la gente “toma la ley en sus propias manos, no lo vamos a tolerar”.
Comentó también que en caso de que se presenten detenciones por parte de
particulares, estos últimos deberán enfrentar cargos en su contra.
En este sentido, el vocero del Sector Tucson de la Patrulla Fronteriza,
declaró que el proyecto Minuteman ha causado más perjuicios que
beneficios en la frontera por que los recursos con los que cuentan han
tenido que utilizarse para atender la activación de censores causada por
los voluntarios.
Por su parte, la Casa Blanca ha mantenido la postura de no aceptar la
aplicación de la ley por parte de particulares y de enfatizar que la
Patrulla Fronteriza es la encargada de la aplicación de la ley en la
materia.
5. Descripción de las actividades del grupo llamado
Minuteman
En enero de 2005, el grupo autodenominado
Proyecto Minuteman llevó a cabo una reunión pública en Tombstone,
Arizona, para dar a conocer sus objetivos y reclutar voluntarios. De
acuerdo con declaraciones de los organizadores, lograron reunir firmas
de 1,022 voluntarios, incluidos algunos pilotos con aeronaves.
En un principio, algunos de los organizadores habían manifestado que
detendrían a indocumentados que se internaran en ese país por la
frontera. Al hacerse pública la estrategia del gobierno de México, las
declaraciones de los organizadores de Minuteman se modificaron de
cierta forma y aclararon que su único objetivo sería detectar a los
indocumentados e informar a la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos
para su detención.
El 1 de abril un grupo de voluntarios que forman parte de la nueva
organización antiinmigrante denominada Minuteman Project, inició
su supuesta “labor de vigilancia” a lo largo del corredor fronterizo
Naco-Douglas, es decir en menos de 50 kilómetros de la frontera entre
México y Arizona. Su objetivo era detectar a indocumentados que se
internen a ese país y poder “ayudar” a la Patrulla Fronteriza en sus
actividades.
De acuerdo con declaraciones de James Gilchrist, uno de los
organizadores del proyecto, todas las personas que participan lo hacen
de manera voluntaria. Considera que las autoridades federales han sido
incapaces de proteger las fronteras y critica la falta de margen de
acción y de recursos que enfrentan tanto la Patrulla Fronteriza como la
Oficina de Inmigración y Aduanas.
Minuteman se define como un proyecto integrado de grassroots. El
reclutamiento que llevan a cabo está enfocado a atraer a personas que
sean o hayan sido miembros de organizaciones que aplican la ley, así
como veteranos y personas con experiencia en actividades de
inteligencia. Los organizadores aseguran que el proyecto no es un
llamado a las armas y que su función es, únicamente, observar e informar
a la Patrulla Fronteriza la ubicación de lugares que presenten
actividades ilegales en la franja fronteriza para que sean ellos los
encargados de realizar una investigación.
El objetivo, expuesto por los organizadores, de reunirse en Arizona en
el mes de abril es protestar frente a la negativa del Congreso y del
Presidente de Estados Unidos de proteger las fronteras de los
inmigrantes indocumentados, que “representan un peligro inminente para
los estadounidenses y diluyen el poder del voto de los ciudadanos
americanos frente a los extranjeros”.
De acuerdo con la información proporcionada por el Consulado General de
México en Douglas, Arizona, se registraron aproximadamente 100
voluntarios de Minuteman en la reunión que tuvo lugar el 1 de
abril en Tombstone, Arizona. Se presentó también un gran número de
representantes, alrededor de 120, de medios de comunicación impresos y
electrónicos.
Los “vigilantes” que se encontraban apostados a lo largo de la franja
fronteriza, al este del puerto de entrada de Naco, se desplazaron unas
tres millas al este de Naco en dirección a Douglas. Según los reportes
consulares, se presentaron alrededor de 40 individuos que, haciendo uso
de binoculares, pretendían detectar a migrantes indocumentados.
En todo momento, la Patrulla Fronteriza y otras corporaciones
mantuvieron un estrecho control de las actividades de los voluntarios de
Minuteman, lo que contribuyó a la ausencia de incidentes.
De acuerdo con la información proporcionada por el Consulado en Douglas,
en ningún momento hubo más de 120 voluntarios realizando labores de
monitoreo en la Frontera entre México y Arizona. En las dos áreas desde
donde los voluntarios de Minuteman realizaron labores de
“vigilancia” (el corredor fronterizo Naco-Douglas y el acotamiento de la
carretera 92 al sur de Sierra Vista) no hubo más de treinta vigilantes
al mismo tiempo.
La Patrulla Fronteriza manifestó públicamente, en diversas ocasiones, su
molestia porque los voluntarios de Minuteman activaban censores
de control y provocaban falsas alarmas que movilizaban sin sentido a los
elementos de la corporación.
6. Incidentes
Aún cuando no se reportaron detenciones por
parte de particulares voluntarios de Minuteman entre el 1 y el 30
de abril, se presentaron algunos incidentes, que si bien en principio no
parecen ser violaciones a los derechos de nuestros connacionales,
continúan bajo investigación. Cabe señalar que en todos los casos, se
logró que los mexicanos involucrados fueran atendidos de manera
inmediata tanto por los consulados de México en Arizona, como por las
autoridades estadounidenses de la zona.
• Caso de presunta detención de José Antonio Aboytes por particulares
El 6 de abril, el Consulado de México en
Douglas recibió el aviso de parte de la estación Naco de la Patrulla
Fronteriza de Estados Unidos de la detención del connacional José
Antonio Aboytes Sepúlveda originario de Ciudad Obregón, Sonora. Al
respecto, el Cónsul de México en Douglas se reunió con el Supervisor de
la estación Naco de la Patrulla Fronteriza, con la Oficina de Sheriff de
Cochise y entrevistó al connacional.
Ed Gómez, Supervisor de la estación Naco, explicó al Cónsul en Douglas
que los hechos sucedieron alrededor de las 13:00 hrs. del mismo 6 de
abril, cerca del poblado de Palominas, Arizona. Dos voluntarios del
grupo Minuteman estaban cerca de la carretera 92 cuando vieron al
Sr. Aboytes, lo llamaron y le dieron comida, agua, $20 dólares
estadounidenses y una playera con una leyenda irónica, pero ofensiva. El
Supervisor Gómez refirió que posteriormente el connacional fue detenido
por una agente de la Patrulla Fronteriza y trasladado a la estación
Naco. De cualquier forma, el hecho se reportó al sheriff del Condado de
Cochise.
La Oficina del Sheriff del Condado de Cochise designó a un funcionario
especializado para conducir las investigaciones. Dicho funcionario
obtuvo un video grabado por los integrantes de Minuteman que
incluye el desarrollo de los hechos relatados por las personas
involucradas. Dicho video ha quedado bajo custodia de la Oficina del
Sheriff. La vocera de la Oficina del Sheriff declaró que las
investigaciones se mantendrán y que en cuanto se tenga un reporte, éste
será enviado a la oficina del Procurador del Condado para su revisión.
En la entrevista que realizó el Cónsul de México, el Sr. Aboytes relató
que cruzó la frontera y que después de días de estar caminando, decidió
regresar a México por la carretera 92 con la idea de ser recogido por la
Patrulla Fronteriza y repatriado a México. El connacional explicó que él
fue quien pidió a los dos sujetos que encontró en su camino que llamaran
a la Patrulla Fronteriza.
El connacional fue enviado a Tucson donde permanecerá bajo custodia ante
la posibilidad de que el Procurador Federal requiera de su testimonio.
Si bien la información disponible no nos permite concluir que se trate
de un caso de aprehensión de un connacional por parte de particulares,
las investigaciones siguen su curso y el Cónsul de México en Douglas se
mantiene en contacto constante con las autoridades federales y locales
involucradas en estas investigaciones.
• Mexicanos detenidos al interior de instalaciones militares del
Fuerte Huachuca
El 3 de abril, la Delegación del Instituto
Nacional de Migración de Naco, Sonora, reportó al Consulado de México en
Douglas, Arizona que 12 de los migrantes que habían sido repatriados a
territorio mexicano por esa localidad, habían manifestado haber sido
“detenidos por paramilitares”. En cuanto se contó con la lista de los
nombres de los connacionales que habían manifestado lo anterior, el
consulado realizó una gestión ante la estación Naco de la Patrulla
Fronteriza, que aclaró que dichas personas habían sido aprehendidos por
la Policía Militar del Fuerte Huachuca, ya que habían ingresado a los
terrenos de dicha base militar.
• Un videoclip de la cadena Fox News fue malinterpretado por algunos
medios que concluyeron que aparecen supuestos voluntarios de
Minuteman aprehendiendo a indocumentados. El Consulado de México en
Douglas ha podido confirmar, incluso con las agencias de Estados Unidos
competentes, que la primera persona que está realizando la detención y
el registro del presunto inmigrante que aparece en el video, es un
oficial de la Patrulla Fronteriza, específicamente del grupo SRT (Special
Response Team). Inclusive, al fondo del videoclip se advierte un
vehículo con la señalización de la Patrulla Fronteriza. Asimismo, como
se puede apreciar en el video, la persona que realiza la detención porta
el tipo de arma reglamentaria de la Patrulla Fronteriza. Cabe destacar
que los videos fueron revisados por el Cónsul de México en Douglas con
el agente Joe Hernández, de la estación Douglas de la Patrulla
Fronteriza, quien también pertenece al SRT. Dicho agente proporcionó al
consulado la chaqueta de su uniforme de campo y se pudo constatar que
los uniformes son idénticos. Por lo que respecta a la persona de género
femenino que porta una camiseta roja, y que en otra de las tomas de Fox
News aparece aprehendiendo a un individuo, la mujer fue identificada
como la Agente Rebecca Pichardo. Dicha funcionaria forma parte del grupo
Borstar, que porta camisetas rojas.
• Caso de presunta detención de Eladio Chávez López.
El 17 de abril el
Consulado de México en Nogales recibió una llamada del Departamento del
Sheriff del Condado de Santa Cruz, para notificar que se había reportado
que el Sr. Eladio Chávez López se había extraviado en su intento de
ingresar de manera indocumentada a territorio estadounidense por Sonoita,
Arizona. Asimismo durante la llamada se explicó que, de acuerdo a un
testigo, el grupo con el que viajaba el Sr. Chávez fue detenido por una
persona presuntamente civil que disparó en contra del grupo para tratar
de detenerlos. El Departamento del Sheriff del Condado de Santa Cruz
llevó a cabo un operativo de búsqueda rescate y ubicó al connacional,
quien fue transportado a un hospital en Tucson, Arizona, por una herida
de bala.
En la entrevista realizada por el Consulado de México en Nogales al
testigo de lo sucedido, éste relató que un grupo de personas ingresó a
Estados Unidos el 14 de abril transportando costales con marihuana y que
dos días después, fueron interceptados por dos sujetos, presuntamente
narcotraficantes, que dispararon contra ellos, por lo que dejaron el
cargamento y en su intento de huir, el Sr. Chávez fue herido. El Sr.
Chávez fue entrevistado por el Departamento del Sheriff y manifestó que
después de haber sido herido, los dos sujetos tomaron el cargamento y se
fueron. Lo anterior hace suponer que este es un caso de tráfico y robo
de drogas y no de detención por parte de particulares.
• Detención de connacionales por parte de particulares en Yuma,
Arizona Este
caso merece mención aparte ya que se presentó en un área cercana a la
ciudad de Yuma, población muy alejada (más de 450 kilómetros) del sitio
en el que se desarrollaron las actividades del grupo Minuteman.
Sin embargo, se realizan minuciosas investigaciones y los Consulados de
México en Yuma y en Phoenix se mantienen atentos al desarrollo de los
acontecimientos.
El 11 de abril, la estación Wellton de la Patrulla Fronteriza de Estados
Unidos dio aviso al Consulado de México en Yuma, Arizona de la
detención, por parte de un particular, de siete connacionales en el
Condado de Maricopa, Arizona.
La persona que detuvo a los inmigrantes es Patrick Theodore Haab,
reservista del ejército estadounidense y residente de Mesa, Arizona. El
Sr. Haab se encontraba en el área de descanso, situada fuera del área de
acción del grupo Minuteman, cuando se percató de que los
connacionales llegaban al lugar los amenazó con un arma de fuego,
exigiéndoles que se pusieran boca abajo en el piso, al tiempo que
solicitó apoyo a un transeúnte proporcionándole otra arma de fuego.
Agentes del Sheriff del Condado Maricopa y de la Patrulla Fronteriza,
Sector Yuma, llegaron al lugar luego de que Haab llamara al número
telefónico 911.
El Cónsul de México en Yuma entrevistó a los siete mexicanos quienes
explicaron que al ir caminando por una carretera se encontraron con una
persona que les apuntó con un arma de fuego y les pidió que se tiraran
al piso. Asimismo, relataron que esta persona llamó a las autoridades.
También declararon que se internaron de manera indocumentada a Estados
Unidos por Sonoyta, Sonora desde el jueves 7 de abril, caminaron por el
desierto hasta llegar al área de descanso de Sentinel, Arizona, donde
los esperaba una Suburban.
El Sr. Haab podría enfrentar cargos por asalto agravado y privación de
la libertad con arma de fuego. A petición del fiscal, el caso del Sr.
Haab fue turnado el 15 de abril, al Tribunal Superior para determinar la
procedencia de la causa
El Consulado General de México en Phoenix y el Consulado de México en
Yuma han realizado las siguientes acciones:
• El abogado consultor
del consulado en Phoenix se encuentra revisando con todo detalle este
caso, ha tomado el testimonio de los connacionales e interpondrá los
recursos legales correspondientes.
• El Consulado en Phoenix se ha comunicado con el Procurador Federal de
Justicia, Paul Charlton.
• Se estableció comunicación con el Procurador del Condado Maricopa,
Andrew P. Thomas, quien tiene competencia directa sobre el proceso legal
interpuesto al Sr. Haab.
• El Consulado en Yuma estableció comunicación con el Sheriff del
Condado Maricopa, Joe Arpaio. Se entrevistó con autoridades de la
Patrulla Fronteriza y con los connacionales.
• El Consulado General de México en Phoenix solicitó por escrito a las
autoridades correspondientes que se contemplen todas las provisiones que
la ley incluye, en contra de Haab, exponiéndoles el rechazo del Gobierno
Mexicano ante actos donde civiles estadounidenses privan de la libertad
a ciudadanos mexicanos.
7.
Consideraciones
A pesar de que no hubo incidentes que lamentar y que las actividades de
Minuteman en Arizona terminaron el 30 de abril, la Secretaría de
Relaciones Exteriores se mantiene atenta al supuesto desarrollo de
actividades tanto de Minuteman en otros estados, como a las
actividades de otros grupos de “vigilantes”.
Si bien, los líderes de Minuteman han manifestado que la
operación fue un éxito, la Patrulla Fronteriza no ha reportado una
disminución en el número de cruces en Arizona. El Sector Tucson registró
251,051 aprehensiones entre el 1 de octubre de 2004 y el 14 de abril de
2005, cifra que es similar a las detenciones realizadas entre el 1 de
octubre de 2003 y el 14 de abril de 2004, que fue de 249,666.
7.1 Extensión del proyecto Minuteman
El 12 de abril, el Representante
republicano, Tom Tancredo, invitó a los organizadores de Minuteman
a Washington para exponer a los miembros del congreso sus planes y
objetivos.
El 19 de abril, los líderes de Minuteman anunciaron una futura
expansión de las labores de vigilancia, incluyendo los estados de
California, Nuevo México, Texas, Michigan e Idaho. Pretenderían por una
parte, organizar grupos que trasladen las actividades del proyecto al
interior del país para que enfrenten a los empresarios que dan trabajo a
indocumentados y realizar labores de cabildeo ante el Congreso de
Estados Unidos para que se autorice el desplazamiento de la Guardia
Nacional y de las fuerzas armadas en la frontera. Por otra parte,
anunciaron que llevarán a cabo labores de monitoreo en otros estados de
la frontera con México.
El 22 de abril, Minuteman anunció el supuesto inicio de
actividades de vigilancia en la frontera con Canadá y los estados de
Nueva York, Washington, Dakota del Norte y Montana, para evitar la
entrada de criminales y terroristas. Justificaron esta nueva ampliación
de las actividades expresando que era una manera de responder a las
peticiones hechas en estados del norte de Estados Unidos a los
organizadores del proyecto.
El 27 de abril, los organizadores de Minuteman ofrecieron una
conferencia de prensa en la que explicaron el supuesto éxito del
proyecto y anunciaron que repetirán este operativo en California, Nuevo
México, Texas y en áreas de la frontera con Canadá.
En este sentido, el Gobernador del estado de California, Arnold
Schwarzenegger, ha realizado diversas declaraciones relacionadas con la
entrada a Estados Unidos de inmigrantes indocumentados y ha manifestado
su apoyo a las actividades realizadas por el proyecto Minuteman.
Frente a esto, el gobierno de México dio a conocer su posición a través
del
Comunicado no. 71 de la Secretaría de Relaciones Exteriores del 29 de
abril, en el cual manifestó que el Gobierno de México rechaza las
declaraciones del Gobernador de California en torno a las actividades
que llevan a cabo grupos de civiles para detener indocumentados en la
frontera entre Estados Unidos y México. Así mismo, agregó que no es a
través de este tipo de desafortunados pronunciamientos como se logrará
un mejor entendimiento entre nuestro país y el estado de California.
7.2 Otros grupos
7.2.1 Arizona
• Arizona Guard
Es un grupo integrado por cerca de 200 paramilitares supuestamente
armados. Recientemente, sus líderes criticaron al proyecto Minuteman,
por considerar que fracasaron en su intento de contener la inmigración
indocumentada en Arizona y anunció que el 4 de julio iniciará una
operación denominada Border Shield and Border Storm.
La operación supuestamente estará dividida en dos fases: en la primera
se realizarán actividades pacíficas durante cinco días en el área de la
frontera entre Sonora y Arizona. Algunas de las actividades contempladas
son presentar una notificación formal al gobierno de México para
“advertirle” que no se permitirá la actividad criminal de los
inmigrantes indocumentados y una petición al presidente de Estados
Unidos para que ordene a la Guardia Nacional de Arizona desplegarse en
zonas de la entidad colindantes con México para vigilar y proteger la
frontera.
La segunda fase de la operación, denominada Border Shield, se aplicará
durante una semana, en ella se pretende detener toda actividad ilícita,
incluyendo inmigración y narcotráfico en la frontera entre Arizona y
México.
• Nationall Alliance
Organización fundada en 1974, que anunció que comenzará a operar en la
frontera con México a partir del 1 de mayo para detener la entrada de
indocumentados. Consideran que esta es una manera de manifestar su
inconformidad por la invasión de migrantes de otras razas del territorio
estadounidense.
• Ranch Rescue - Capítulo Arizona
Desde el 2000 iniciaron labores de “vigilancia” en la frontera,
particularmente en propiedades privadas. Aún cuando se negaron a
participar en el proyecto Minuteman, están planeando iniciar su
propia operación, llamada Operación Águila, dividida en fases en la
primavera y el verano.
7.2.2 California
• Friends of the Border Patrol
Organización fundada en 2004, ligada a otras organizaciones
antiinmigrantes. Actualmente, es dirigida por miembros de la
organización Save our State, que recientemente fracasó en su intento de
reunir firmas para poder incluir una propuesta para evitar que los
inmigrantes indocumentados obtuvieran licencias de manejo en las boletas
electorales del estado del 2006.
Esta organización busca reunir voluntarios para realizar, este verano,
labores de monitoreo desde el océano hasta el valle imperial. Asimismo,
han anunciado que buscarán asesoría de agentes retirados de la Patrulla
Fronteriza.
8. Líneas de acción
Si bien el llamado proyecto Minuteman
no provocó ningún incidente que lamentar y sus actividades han tenido un
impacto mayor en los medios de comunicación que en las acciones
realizadas, el gobierno de México, a través de la Secretaría de
Relaciones Exteriores y la red consular, se mantendrá alerta para que en
caso de que cualquier miembro de este grupo o de cualquier otro viole
los derechos de nuestros connacionales, se presenten los recursos
legales correspondientes y se haga justicia.
El gobierno de México renovará las acciones encaminadas a cumplir los
objetivos de exigir el mayor respeto a los derechos de nacionales
mexicanos que se encuentren en Estados Unidos y de mejorar sus niveles
de vida. Asimismo, se continuará promoviendo la observancia plena de los
marcos legales estadounidense e internacional, que consagran una serie
de derechos para los extranjeros que no cuentan con la documentación
migratoria requerida.
Finalmente, el gobierno de México reitera que la protección de los
derechos de los mexicanos es una actividad prioritaria de su política
exterior. Asimismo, considera que para dar una solución integral a este
tipo de problemas es necesaria una reforma migratoria que permita que el
flujo de personas entre México y Estados Unidos sea legal, seguro,
ordenado y respetuoso de los derechos humanos.
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