Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH)

Antecedentes

El Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH) es un organismo especializado de la Organización de los Estados Americanos, fundado en la Sexta Conferencia Internacional Americana celebrada en La Habana, Cuba, el 7 de febrero de 1928.

A petición de la representación del Gobierno mexicano, la sede quedó establecida en la ciudad de México, donde el Presidente Pascual Ortiz Rubio, mediante un decreto de fecha 3 de mayo de 1930, puso a disposición de las naciones americanas un edificio en la calle de Ex Arzobispado 29, de la Colonia Observatorio.

En 1949, un año después de suscrita en la Conferencia de Bogotá la Carta de la OEA, el Instituto firmó un acuerdo con el Consejo Permanente de esa Organización y se convirtió en su primer organismo especializado.

Objetivos

Fomentar, coordinar y difundir los estudios cartográficos, producción de información geográfica, estudios geofísicos y geográficos e históricos y antropológicos, así como otros relativos a las ciencias afines de interés para América.

Estados Miembros

Actualmente 21 países integran al Instituto en calidad de Estados miembros: Argentina, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela (Canadá se retiró el 1° de enero de 1998). Países Observadores Permanentes: España, Francia, Israel y Jamaica.

Financiamiento

El IPGH es un organismo sin fines de lucro que se sostiene gracias a las cuotas que aportan los países miembros a través de sus Cancillerías. Los montos de estas cuotas se fijan considerando la escala que utiliza la Secretaría General de la OEA. Una fuente interna de financiamiento es la venta de las publicaciones periódicas y especiales del IPGH, así como las regalías que provienen de las coediciones. México realiza una aportación de 46,176 dólares anuales.

En la XIX Asamblea General del IPGH, celebrada en Quito, Ecuador, en octubre de 2009, se adoptó la resolución No. 9 “Límite Máximo de Cuotas Anuales de los Estados miembros para el periodo 2010-2014 y fijación de la Escala de Cuotas de 2010”. En el párrafo 2 de su parte resolutiva señala “Mantener para 2010 la misma escala de cuotas de 2009”.

Asamblea General

Es el órgano panamericano supremo del IPGH que fija las directivas científicas, administrativas y financieras de éste. Elige además a las Autoridades del Instituto. Se integra por las delegaciones designadas por los países miembros, las Autoridades del IPGH y los Observadores invitados. Cada una de las Delegaciones de los Estados miembros tiene derecho a un voto. Se reúne normalmente cada cuatro años.

La XVIII Asamblea General del IPGH cuyo título fue “Nuestra Oportunidad para Repensar América" y las Reuniones Técnicas de las Comisiones tuvieron lugar en Caracas, Venezuela, del 16 al 23 noviembre de 2005, en la cual se aprobó la resolución No. 29° Sede de la XIX Asamblea General, donde se aceptó el ofrecimiento del Gobierno de Ecuador para ser sede de dicha Asamblea en 2009.

En el marco de la XIX Asamblea General, Santiago Borrero Mutis fue reelecto para el periodo 2009-2013. Asimismo, se reeligieron al Presidente y Vicepresidente de la Comisión de Geografía por un periodo de cuatro años, a cargo de los ingenieros mexicanos Mario Alberto Reyes Ibarra y Antonio Hernández Navarro, ambos funcionarios del INEGI, respectivamente. El primero presentó su renuncia en febrero de 2010. Por estatuto, el Vicepresidente ocupó su lugar y próximamente de designará al nuevo Vicepresidente.

Consejo Directivo

Es el órgano permanente del IPGH que tiene a su cargo las funciones de la Asamblea General durante los intervalos entre las reuniones de ésta. Se integra con representantes de cada uno de los países miembros y las Autoridades del IPGH. Se reúne normalmente una vez al año.

A la fecha se han realizado 41 reuniones del Consejo Directivo. El 17 y 18 de noviembre de 2008, se llevó a cabo el Simposio “Riesgos y Prevención de Desastres ante Eventos Volcánicos”, realizado en la ciudad de San Salvador, El Salvador.

En dicho Simposio, el Ing. Carlos Santibáñez Mata, Comisionado mexicano de Límite y Aguas con Guatemala y Belice, habló sobre los riesgos ante los eventos volcánicos en la frontera entre México y Guatemala, la situación en la que se encuentra el Volcán Tacaná y las medidas de prevención que se han tomado en caso de ocurrir algún evento volcánico.

En la 41 Reunión del Consejo Directivo (19 al 21 de noviembre de 2008), la Delegación mexicana que participó estuvo encabezada por la Embajadora de México en El Salvador, Berenice Rendón Talavera, el historiador Arturo Oberón Mora y el Ing. Carlos Santibáñez Mata. En la reunión se aprobaron los informes del Secretario General y de los Presidentes de las Comisiones de Cartografía, Geografía, Historia y Geofísica, así como las resoluciones de los comités de trabajo de Política Científica, Política Financiera y Política Administrativa.

Durante la celebración de la XIX Asamblea General del IPGH se dio a conocer que Argentina será la sede del 44 Consejo Directivo de dicho Instituto, a realizarse en el último trimestre de 2012, mientras que México fungirá como suplente.

Al respecto, se eligieron las siguientes Sedes del Consejo Directivo:

• Perú, 2010

• República Dominicana, 2011

• Argentina, 2012 y México 2012 (Suplente)

• Uruguay, 2013

Reunión de Autoridades

Es el órgano Rector y Coordinador de las actividades del IPGH entre las Reuniones del Consejo Directivo. Se reúne semestralmente. Está integrada por el Presidente, el Vicepresidente, los Presidentes de las Comisiones y el Secretario General.

Secretaría General

Es el órgano central y permanente del IPGH responsable de la administración y la coordinación de las actividades de sus órganos; brinda la asistencia necesaria para el funcionamiento de los mismos y la ejecución de tareas que se le encomienden y vigila el adecuado cumplimiento de los acuerdos adoptados.

La Secretaría General funciona bajo la supervisión del Consejo Directivo, por un período de cuatro años, pudiendo ser prorrogado en una sola ocasión. Actualmente Colombia funge como Secretaría General del Instituto, en la persona del Mtro. Santiago Borrero Mutis, cuyo mandato es de 2009-2013.

Comisiones

Son los órganos encargados de elaborar y ejecutar los programas científicos y técnicos del IPGH aprobados por la Asamblea General o el Consejo Directivo. Además, promueven y coordinan el desarrollo científico y técnico de sus respectivos campos de acción en los países miembros. Existen cuatro Comisiones: Cartografía, Geografía, Historia y Geofísica, las cuales se subdividen en Comités y Grupos de Trabajo. Se reúnen ordinariamente cada dos años.

Secciones Nacionales

Son órganos establecidos por cada Estado miembro para el cumplimiento de los fines del IPGH en el ámbito de sus respectivos países, cuentan con el apoyo financiero de cada uno de sus gobiernos. En el caso de México, la Secretaría de Educación Pública (SEP) preside la Sección Nacional, coordinando la participación de nuestro país en las actividades del organismo. El Director General para Asuntos Internacionales de la SEP, Emb. Mario Chacón Carrillo, funge como Presidente de la Sección Nacional.

Comité Asesor de Planeamiento y Evaluación Financiera (APEF)

Tiene como funciones estudiar en forma detallada los informes de finanzas, auditoría y presupuesto, así como formular una adecuada política financiera que sirva de guía a las Autoridades del Instituto.

Participación de México

La Secretaría de Educación Pública (SEP) en colaboración con importantes dependencias e instituciones nacionales como la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y el Instituto Nacional de Geografía e Historia (INEGI), han puesto en marcha en el marco del IPGH varios proyectos de investigación, a cargo de distinguidos investigadores mexicanos, como el Dr. Leopoldo Zea, el Dr. David Novelo Casanova, el Dr. Claus Siebe, la Dra. Ana Lillian Martín del Pozzo, el Dr. Marco Guzmán y el Dr. Carlos Valdés, entre otros.

Entre dichos proyectos destacan:

-Bicentenario del otro descubrimiento, de Alejandro Von Humboldt, 1999.

-Dinámica de los procesos eruptivos en domos emplazados en estratovolcanes: comparación del Popocatépetl y Lascar, 1999.

-Elaboración de un catálogo sísmico conjunto Guatemala-México, 2000.

-Historia y Ambiente en América desde la época colonial, anual.

-Cursos de capacitación en percepción remota y tratamiento de imágenes con aplicación digital cartográfica, anual.

-Revista de geofísica, anual.

Asimismo, desde agosto de 2002 nuestro país, a través de la Escuela Nacional de Antropóloga e Historia (ENAH), del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH); tiene a su resguardo la Administración del Fondo Bibliográfico José Toribio Medina del IPGH, cuyo acervo se compone de más de 26,000 títulos de libros y 10,000 títulos de revistas. Para asumir esta responsabilidad, la ENAH amplió y remodeló el edificio de la biblioteca "Bonfil Batalla", adquiriendo inmobiliario, sistemas ambientales y de seguridad.

Igualmente, cabe destacar que el Dr. Julián Ádem Chahín, de nacionalidad mexicana, ha sido reconocido como Afiliado Honorario del Instituto, reconocimiento oficial a su labor como científico destacado, ya que ha contribuido de manera significativa al desarrollo de diversas áreas de estudio del organismo regional.

El 29 de junio de 2010 se llevó a cabo la ceremonia conmemorativa de los 82 años de la fundación del IPGH. Se entregaron reconocimientos del IPGH, edición 2008 2009: Premio Pensamiento de América “Leopoldo Zea” a la Obra: La intervención de la paz. De la República Cristiana del Duque de Sully a la Sociedad de Naciones de Simón Bolívar, autoría Germán A. de la Reza, de México y Premio de Historia Colonial de América “Silvio Zavala” a la Obra: La Frontera de arriba en Chile Colonia. Interacción hispano-indígena en el territorio entre Valdivia y Chiloé imaginario de sus bordes geográficos, 1600-1800, autoría de María Ximena Urbina Carrasco, de Chile.