DECLARACIÓN DE SAN JOSÉ

“Educar para Progresar”

Los Jefes de Estado y de Gobierno de los veintiún países iberoamericanos, reunidos en la XIV Cumbre Iberoamericana, en San José, Costa Rica, los días 19 y 20 de noviembre del año 2004, comprometidos con los principios y valores que identifican a la comunidad iberoamericana, hemos acordado la siguiente Declaración:

1.- Renovamos nuestro compromiso de continuar fortaleciendo el mecanismo de la Cumbre Iberoamericana, como foro de concertación política y de cooperación económica y social, a través del diálogo y la solidaridad.  En ese contexto:

a) Nos congratulamos por la creación de la Secretaría General Iberoamericana, mediante el Convenio de Santa Cruz de la Sierra;

b) Aprobamos el Estatuto de la Secretaría General Iberoamericana;

c) Seguiremos promoviendo ante nuestras instancias nacionales competentes el procedimiento de ratificación del Convenio de Santa Cruz de la Sierra Constitutivo de la Secretaría General Iberoamericana con el objeto de lograr su más pronta entrada en vigor;

d) Saludamos la aplicación provisional del Convenio de Santa Cruz de la Sierra por parte de aquellos países que así lo decidan, de acuerdo con sus legislaciones nacionales.

e) Habiendo examinado la cuestión de la designación del Secretario General Iberoamericano, los Jefes de Estado y de Gobierno facultamos a nuestros respectivos Ministros de Relaciones

Exteriores para que en la  Reunión Plenaria de Ministros de Relaciones Exteriores a realizarse durante el primer semestre del año 2005, en Portugal,  siguiendo las instrucciones que les hemos impartido y actuando en nuestra representación, procedan, por consenso, a la designación  del Secretario General Iberoamericano.

Asimismo, solicitamos a los Ministros de Relaciones Exteriores que en dicha reunión, previas las consultas pertinentes, procedan de igual forma a la designación del Secretario Adjunto y el Secretario para la Cooperación.

f) Encomendamos al Secretario General, que se designe, otorgar prioridad en sus trabajos a todas aquellas cuestiones pendientes de definición, particularmente las relativas a las propuestas de Reglamento de Personal y de Reglamento Financiero a fin de garantizar el normal funcionamiento de la Secretaría General Iberoamericana, cuando entre en vigor el Convenio de Santa Cruz de la Sierra.

2.- Tomamos nota con satisfacción de las Declaraciones y de los resultados de las Reuniones Sectoriales Iberoamericanas, previas a la Cumbre de San José[1], y valoramos la contribución de todas ellas al fortalecimiento de los espacios iberoamericanos de diálogo y cooperación.

Asimismo, reconocemos la contribución de otras reuniones de asociaciones profesionales iberoamericanas, congresos y seminarios.

3.- Desde nuestra perspectiva del mundo, sobre la base de nuestra historia común, acervo cultural e inspirados por los principios y valores que conforman nuestra identidad, reiteramos que solamente el tratamiento multilateral efectivo de los problemas y desafíos globales  que enfrentamos nos permitirá formular y ejecutar una agenda para la  promoción  de la paz, la democracia y el desarrollo  con inclusión social.

4.- Reiteramos nuestra adhesión al Derecho Internacional, a los propósitos y los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, el respeto a la soberanía y la igualdad jurídica de los Estados, el principio de no intervención, la prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales, el respeto a la integridad territorial, la solución pacífica de las controversias y la protección y promoción de todos los derechos humanos.

5.- Nos comprometemos a fortalecer el multilateralismo a través de una reforma amplia e integral de las Naciones Unidas, buscando la eficiencia, transparencia, representatividad y democratización mediante el perfeccionamiento y actualización del sistema de la ONU que otorgue a sus distintos órganos, sus agencias y organizaciones, la capacidad para cumplir con el papel que les corresponde en la prevención de amenazas, la salvaguarda de la paz y la seguridad internacionales y la promoción de la cooperación para el desarrollo económico y social.

6.- En ese marco, reafirmamos también nuestra determinación de contribuir decididamente a la plena consecución de las metas aprobadas en la Declaración del Milenio, el Consenso de Monterrey sobre Financiación para el Desarrollo y otras conferencias en la esfera económica y social, convocadas por las Naciones Unidas, así como  al logro de un sistema multilateral de comercio con mayor equidad y al éxito de la Agenda de Desarrollo de Doha.

7.- Manifestamos nuestro respaldo a la “Declaración de Nueva York sobre la Acción contra el Hambre y la Pobreza”, en la cual, se reitera nuestra convicción de luchar contra la pobreza y la injusticia social en el mundo, mediante nuevas iniciativas que hagan del desarrollo económico y social una de las altas prioridades nacionales e internacionales.

8.- Reiteramos nuestro enérgico rechazo a la aplicación unilateral y extraterritorial de leyes y medidas contrarias al Derecho Internacional como la Ley Helms-Burton, y exhortamos al Gobierno de los Estados Unidos de América a que pongan fin a su aplicación.

Educar para Progresar

9.- Acogemos con interés la Declaración adoptada por la XIV Conferencia Iberoamericana de Educación, realizada en San José, Costa Rica, los días 28 y 29 de octubre del año 2004 y expresamos la determinación de realizar todos los esfuerzos necesarios para destinar mayores recursos a fin de cumplir los compromisos asumidos y, en ese contexto, deseamos enfatizar los siguientes aspectos:

10.- Ratificamos que la educación es un derecho humano fundamental e inalienable y tiene por objeto el pleno desarrollo de las personas y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades individuales y es instrumento fundamental para promover el desarrollo y la equidad.  Una educación democrática, accesible y de calidad es la base fundamental para lograr un desarrollo sostenible, elevar la productividad, aprovechar el avance científico y tecnológico, reforzar las identidades culturales y consolidar los valores de convivencia democrática, pacífica y solidaria para reducir la pobreza y la brecha social.

11.-  Ello exige otorgar a la educación el carácter de política de Estado y requiere de una visión multisectorial que permita ubicarla en el contexto económico, político, social y cultural de cada país, propiciando la tolerancia y el respeto a la diversidad cultural. En consecuencia, reafirmamos la responsabilidad del Estado en la formulación y aplicación de políticas y programas educacionales.

12.- Asimismo, reconocemos que la educación es una responsabilidad de todos, por lo cual, es conveniente continuar los esfuerzos por lograr alianzas entre el Estado, el magisterio, y la sociedad civil para consolidar las políticas de Estado que permitan mejorar la calidad de la educación. En este contexto, valoramos la contribución que puedan hacer los medios de comunicación como apoyo a estos esfuerzos.

13.- Destacamos que la inversión en educación es prioritaria, además de enormemente beneficiosa a medio y largo plazo, y nos comprometemos  a hacer esfuerzos para aumentar la inversión social y ampliar el financiamiento de la educación, contemplando la obtención de nuevos recursos y la reorientación de los existentes para garantizar una educación de calidad, accesible, eficiente y socialmente equitativa.

14.- Reiteramos la necesidad de asignar recursos adecuados a la educación para la inclusión productiva y social de las personas pertenecientes a grupos vulnerables, tales como, indígenas, migrantes y discapacitados y, al mismo tiempo, contribuir a la erradicación del trabajo infantil.

14 bis.- Reconocemos con satisfacción los avances hechos en los últimos años por varios de los países iberoamericanos en el ámbito de la educación intercultural bilingüe, y nos comprometemos a seguir impulsando políticas de Estado de este tipo que faciliten la articulación de los pueblos indígenas en los procesos de desarrollo nacional y, al mismo tiempo, les permitan preservar su identidad cultural en un marco de respeto y promoción  de la diversidad en la unidad.

15.- Nos comprometemos a intensificar nuestros esfuerzos para garantizar la equidad de género en el acceso a, y favorezcan la permanencia en la educación y a formular estrategias multisectoriales para la educación de las mujeres, en particular de las niñas y las jóvenes.

16.- Renovamos nuestro compromiso para lograr las metas educativas establecidas en la Declaración Mundial sobre Educación para Todos de Jomtien de 1990, en la Declaración de Bariloche en 1995 y el Marco de Acción de Dakar adoptado en el Foro Mundial de Educación en el año 2000 y en los Objetivos del Milenio. Reafirmamos los compromisos asumidos por nuestras naciones al suscribir los acuerdos de “Una educación de calidad para todos”.

17.-  De ahí que nos comprometamos a trabajar por una educación básica y secundaria verdaderamente universal, de calidad, accesible y que favorezca la permanencia de las niñas, los niños y adolescentes en la escuela hasta el final del ciclo. Asimismo, buscaremos mecanismos  que ofrezcan  oportunidades educativas para jóvenes y adultos que, por diversas circunstancias, fueron en algún momento de su vida excluidos del proceso educativo.

18.- Como estrategia central para el mejoramiento de la calidad de la educación, nos comprometemos a desarrollar sistemas de evaluación y colaborar para que puedan establecerse en países de la región que no los tienen.  De igual forma, consideramos de interés facilitar, para los países que así lo deseen, sistemas internacionales de evaluación como mecanismo de referencia de sus métodos/modelos educativos.

19.- Reafirmamos que la inversión eficiente en educación determinará las posibilidades de afrontar con éxito el desempleo que obstaculiza el crecimiento y desarrollo de nuestros países y amenaza con la exclusión social a amplios sectores de la población.  La capacitación continuada y todas aquellas iniciativas que ofrezcan una mayor calificación técnica y profesional son un instrumento esencial para la consecución de un empleo  decente.

20.- Nuestros sistemas nacionales de educación deben brindar atención especial a los jóvenes entre los 15 y 18   años de edad.  El ciclo escolar  intermedio entre la educación básica y la educación superior debe ofrecer oportunidades variadas que satisfagan  la diversidad de intereses y las necesidades de los jóvenes.  Igualmente,  ha de lograr una capacitación hacia el trabajo, debe proporcionar las habilidades académicas para la educación superior y además debe generar en los jóvenes las actitudes y los valores indispensables para su incorporación armónica a la sociedad al llegar a la edad legal de la ciudadanía.

21.- Reconocemos la fundamental importancia de que la inversión en educación superior se oriente a la articulación de los procesos formativos de las universidades, con la formación docente y técnica, apuntando a la profesionalización y dignificación de la función docente, así como al desarrollo  de la  investigación científica y tecnológica, de acuerdo con las  necesidades del sector productivo y del desarrollo nacional.

22.- Reafirmamos nuestro compromiso con el fortalecimiento de las universidades públicas y demás instituciones de educación superior, públicas y privadas, que deben promover la excelencia académica para el desarrollo integral de los pueblos de Iberoamérica. En este sentido, reconocemos la importancia de favorecer la creación y consolidación de mecanismos de cooperación que promuevan la movilidad de estudiantes, investigadores docentes y técnicos, la revalidación y reconocimiento de estudios, así como la realización conjunta de programas de investigación e innovación, como ocurre en la Red de Macrouniversidades  Públicas  de América Latina y el Caribe.

23.- Nos comprometemos a potenciar la cooperación iberoamericana en materia de educación y a trabajar conjuntamente para fortalecer las distintas instancias y mecanismos de cooperación internacional, a fin de que ningún país se vea frustrado por la falta de recursos en el empeño por alcanzar las metas de Educación para Todos.

24.- Nos comprometemos a promover en los distintos foros multilaterales, el examen y la adopción de mecanismos financieros innovadores; inclusive, la conversión de un porcentaje de los servicios de la deuda por inversión en los sistemas educativos de  nuestros países  u otras iniciativas que permitan gestionar recursos financieros que constituyan fondos adicionales al presupuesto  en educación.

25.- Estos recursos deben invertirse según las necesidades concretas de nuestros países en programas que fortalezcan sistemas educativos inclusivos, privilegiando la atención a la primera infancia, la población analfabeta o con bajos niveles de escolarización, las personas con discapacidad, así como proyectos que fortalezcan la enseñanza secundaria. La nutrición y salud de los niños desde su etapa prenatal así como la educación inicial, deben ser parte de las prioridades,  como esencia de la educación para promover el desarrollo y el combate a la pobreza.

26.-  Estos fondos serán objeto de un manejo  transparente y de una eficiente administración mediante mecanismos efectivos de control, de prevención y de rendición de cuentas con base en las metas propuestas y los resultados obtenidos.

27.- Reiteramos nuestro apoyo a las actividades del año 2005, declarado Año Iberoamericano de la Lectura, como un instrumento fundamental para el mejoramiento de la calidad en la educación, así como con las acciones previstas en el Plan Iberoamericano de la Lectura ILIMITA.

28.- Subrayamos la importancia que tiene para la Comunidad Iberoamericana la educación para la integración.

Cooperación Iberoamericana

29.- Reconocemos que la cooperación iberoamericana,  uno de los ejes centrales de la construcción de nuestra comunidad, se verá fortalecida y consolidada a través del actual proceso de reestructuración institucional de la Conferencia Iberoamericana.

30.- Consideramos que en  esta nueva etapa de la cooperación iberoamericana  deberá  favorecerse la búsqueda de fuentes de financiamiento adicionales para apoyar su ejecución, así como la participación de los diferentes actores de nuestras sociedades, propiciando la  eficiencia en la gestión y en la coordinación de la cooperación. Asimismo, se deberán perfeccionar estrategias y   mecanismos de articulación institucional de los programas de cooperación.

31.- Subrayamos que,  con el objetivo de  alcanzar las Metas del Milenio, la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) es un complemento fundamental de los esfuerzos de nuestros países, en su mayoría de renta media, para  lograr una mejor distribución de  la riqueza y una mayor cohesión social. En ese sentido, exhortamos a los países desarrollados a que cumplan el compromiso de  destinar el 0,7% del Producto Interno Bruto (PIB) a la AOD.

32.- Recalcamos que, para incrementar el impacto de la AOD, es  necesario que la cooperación técnica internacional sea coordinada y articulada.

33.- Nos comprometemos a elaborar una agenda iberoamericana de lucha contra el hambre y la pobreza extrema, dedicada a la inclusión social de las poblaciones más desfavorecidas de nuestros países.

34.- Reconocemos el aporte al desarrollo económico y social de la región de los programas de cooperación iberoamericana en ejecución, que se detallan en el anexo 1.

35.- Valoramos los esfuerzos de nuestros países para ampliar la cobertura en Iberoamérica de la Red de Portales Educativos. En ese contexto, instamos a las instituciones y organizaciones iberoamericanas pertinentes a adherirse activamente a CIBERAMERICA, valiosa herramienta de apoyo a las políticas nacionales, que contribuirá de forma efectiva a disminuir la brecha tecnológica entre nuestras naciones y el resto del mundo y a la universalización en el acceso a las tecnologías de información y comunicación aplicadas a la educación.

36.- Reconocemos el positivo impacto de los programas de cooperación iberoamericana, y valoramos el trabajo realizado por la Secretaría de Cooperación Iberoamericana (SECIB) en la coordinación con otras organizaciones. Consideramos que con la puesta en marcha de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) se dará un nuevo impulso para lograr mayor coherencia y articulación en el sistema.

37.- Reafirmamos nuestro compromiso de promover y proteger la diversidad cultural que está en la base de la Comunidad Iberoamericana de Naciones, para lo cual alentaremos un debate que estimule nuevos mecanismos de cooperación cultural iberoamericana, que fortalezcan las identidades y la riqueza  de nuestra diversidad cultural y promueva el diálogo intercultural.

38.-  Saludamos con beneplácito la incorporación como proyecto adscrito a la Cumbre Iberoamericana del Programa Virtual Educa, iniciativa que ejemplifica la relevancia de fortalecer la educación a distancia y la utilización de las nuevas tecnologías de comunicación e información en nuestra región.

39.- Finalmente, los Jefes de Estado y de Gobierno de los veintiún países iberoamericanos agradecieron la hospitalidad y la amistad expresadas por el Pueblo y el Gobierno de Costa Rica durante el desarrollo de esta Cumbre, y, al mismo tiempo, manifestaron su gratitud al Gobierno de España al ofrecerse como Sede de la XV Cumbre Iberoamericana, la cual se realizará en el año 2005.

Firmada en San José, Costa Rica el día veinte de noviembre del año dos mil cuatro.

Anexo  1

Programa de Cooperación Iberoamericana en Ejecución

Programa de Alfabetización y Educación Básica de Adultos.

Programa de Becas Mutis.

Programa de Televisión Educativa Iberoamericana (TEIB).

Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CYTED).

Programa de Desarrollo Audiovisual en Apoyo de la Construcción del Espacio Visual Iberoamericano (IBERMEDIA).

Programa Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU).

Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe (Fondo Indígena).

Programa Iberoamericano de Cooperación Interinstitucional para el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa (IBERPYME).

Programa de la Fundación Iberoamericana para la Gestión de la Calidad (FUNDIBEQ).

Red de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos (RADI).

Programa de Desarrollo de Bibliotecas Nacionales de los Países de Iberoamérica (ABINIA).

Apoyo al Desarrollo de los Archivos Iberoamericanos (ADAI).

Programa Iberoamericano de Cooperación en Materia de Bibliotecas Públicas (PICBP).

Programa Repertorio Integrado de Libros en Venta en Iberoamérica (RILVI).

Escuela Iberoamericana de Gobierno y Políticas Públicas (IBERGOP).

Aplicación en Red para Casos de Emergencia (ARCE).

CIBERAMERICA.

Plan Iberoamericano de Lectura (ILIMITA).

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE AGRICULTURA Y VIDA RURAL

Reiteramos que la agricultura y la relación armónica entre lo rural y lo urbano son primordiales para el desarrollo integral de nuestros países. Alentamos el incremento de las oportunidades para mejorar las condiciones y las capacidades humanas, sociales e institucionales de vida en el medio rural, promoviendo la educación y capacitación de las comunidades rurales, incrementar las inversiones, la creación de puestos de trabajo permanentes y dignos  y creando una institucionalidad favorable para el mejoramiento sostenible de la agricultura, el fomento de la agroindustria y su contribución al desarrollo social, la prosperidad rural y la seguridad alimentaria.

En este contexto, apoyamos el diseño de un programa iberoamericano de cooperación para el establecimiento de centros rurales para la información, capacitación y servicios que potencien las capacidades de los micro, pequeños y medianos productores rurales y agroalimentarios, que faciliten su transición a empresarios rurales, contemplando temas de gestión, administración, comercialización y mercados.

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE LA SOBERANÍA EN LAS ISLAS MALVINAS

Los Jefes de Estado y de Gobierno de los países iberoamericanos, reunidos en San José de Costa Rica, en ocasión de la XIV Cumbre Iberoamericana, reafirmamos la necesidad de que los Gobiernos de la República Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte reanuden, a la brevedad posible, las negociaciones tendientes a encontrar una pronta solución a la disputa de soberanía referida a la cuestión de las Islas Malvinas, de conformidad con las resoluciones de las Naciones Unidas, de la Organización de los Estados Americanos y las disposiciones y objetivos de la Carta de las Naciones Unidas, incluyendo el principio de integridad territorial.

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE DERECHOS DE LAS POBLACIONES MIGRANTES

Conscientes de los problemas sociales que se derivan de la migración de grupos poblacionales que afectan, de manera singular, a los trabajadores migratorios y sus familias, invitamos a los países receptores de movimientos migratorios dentro del área iberoamericana, a redoblar sus  esfuerzos para aplicar medidas en esta materia, previstas en instrumentos internacionales,  mediante el desarrollo de programas de información a la población local, con el fin de mejorar la comprensión de la identidad cultural de los emigrantes y de su vulnerabilidad social, de modo que se contribuya a garantizar sus derechos especialmente el de acceso a la educación en condiciones de igualdad con los nacionales del Estado receptor.

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE COOPERACIÓN PORTUARIA IBEROAMERICANA

Los Estados Miembros de la Cumbre, conscientes de la importancia estratégica que los puertos tienen como eslabones esenciales del comercio internacional y sus cadenas de transporte y como focos de desarrollo económico a nivel regional y nacional, consideran del máximo interés que nuestros países se doten de organizaciones portuarias eficientes, competitivas y seguras, las cuales puedan contribuir eficazmente a la potenciación del intercambio comercial en el ámbito iberoamericano, y de éste con el resto del mundo.  Asimismo, respaldan y apoyan la aparición de iniciativas, como el Foro Portuario Iberoamericano, que han de coadyuvar al logro de dichos fines.

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE  “ALIANZA DE CIVILIZACIONES”

A propuesta de la delegación argentina, la XIV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno exhorta al Secretario General de las Naciones  Unidas para que, en uso de sus facultades, establezca un grupo de alto nivel en esa Organización  sobre la propuesta del Presidente español efectuada en la ultima sesión de la Semana Ministerial  de la Asamblea General de las Naciones Unidas relativa a la “Alianza de Civilizaciones”, como una herramienta idónea en su doble dimensión cultural y política de acercamiento de las naciones.

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE TRANSPORTE AEREO

En consideración de la aguda crisis por la que viene atravesando el sector aerocomercial en los últimos años, nos comprometemos a estimular el desarrollo de iniciativas encaminadas a la configuración de un marco normativo y de políticas públicas, que estimulen la competitividad de la industria y vele por los derechos de los pasajeros, por medio de los organismos aeronáuticos internacionales que correspondan y, en especial, a través del ya creado Comité Regional de Competitividad en el Transporte Aéreo, para que el transporte aéreo contribuya en forma significativa a una real integración entre los países de la región y sus economías y, además, influya directamente en aumentar los flujos turísticos dentro de nuestra región, generando empleo y crecimiento económico, ayudando así a la disminución de la brecha existente entre nuestros países y las naciones más desarrolladas del mundo.

Comunicado Especial sobre Medio Ambiente

Consideramos de gran valor la acción multilateral contra el cambio climático y la entrada en vigor del Protocolo de Kioto, coincidente con el X Aniversario de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, y, en este contexto, la institucionalización de la red iberoamericana de Organismos de Cambio Climático, creado por todos nuestros países.

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE HAITÍ

Ante la situación de Haití, agravada por la devastación causada por sucesivos desastres naturales, consideramos un deber ineludible contribuir a la rehabilitación económica y social y la reconciliación política de ese país hermano.

En este sentido, reafirmamos la determinación de colaborar, en el corto, mediano y largo plazo, con la superación de los problemas de seguridad y violencia que aún persisten en Haití, y, simultáneamente, contribuir a la construcción de las bases para su  desarrollo  y el establecimiento de un diálogo político inclusivo que permita su normalización institucional.

Comprometidos  con la soberanía, independencia, unidad e integridad territorial de Haití, y animados por la solidaridad con el pueblo haitiano, exhortamos a la comunidad internacional a apoyar  el cabal cumplimiento de los mandatos de la MINUSTAH y la labor del Representante Especial del Secretario General de Naciones Unidas en Haití, y a concretar lo más prontamente posible los  ofrecimientos hechos en la Conferencia Internacional de Donantes celebrada en Washington.

Enfatizamos además la necesidad de que la comunidad internacional, las organizaciones y organismos internacionales, cuyos aportes reconocemos y valoramos, amplíen sus contribuciones y faciliten su liberación,  con miras a  la promoción del desarrollo económico y social de Haití, mediante, entre otros, la formación de recursos humanos e infraestructura, condición esencial para una solución pacífica y duradera de la recurrente crisis haitiana. Reconocemos al mismo tiempo el esfuerzo que ya realizan en esa dirección varios países de nuestra comunidad.

Con estos objetivos y en ese espíritu, alentamos a las fuerzas políticas y al pueblo haitiano a redoblar los esfuerzos para superar las tensiones, y participar plenamente del diálogo que conduzca a la realización de elecciones libres  en el año 2005.

De nuestra parte, los pueblos iberoamericanos, que representamos, están empeñados en contribuir a generar condiciones para que el pueblo haitiano tenga nuevamente la esperanza de un futuro en paz, democracia y  dignidad.

COMUNICADO ESPECIAL DE SOLIDARIDAD CON VENEZUELA

Los Jefes de Estado y de Gobierno de Iberoamérica, reunidos en la XIV Cumbre en San José de Costa Rica, condenamos enérgicamente el acto terrorista perpetrado en el día de ayer en Caracas, que costó la vida al Fiscal Danilo Anderson.

Expresamos nuestra solidaridad al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Excelentísimo Señor Hugo Chávez Frías y al hermano pueblo venezolano,  ante la pérdida de uno de sus más  destacados servidores del Estado, y abrigamos la esperanza de que los  responsables de este cobarde acto serán identificados y les será aplicado todo el rigor de la ley.

COMUNICADO ESPECIAL DE LOS JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LOS PAÍSES IBEROAMERICANOS DE RESPALDO A COSTA RICA EN SU LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Reconocemos y apoyamos las acciones emprendidas por el Gobierno de la República de Costa Rica, a través de las autoridades judiciales competentes, en la investigación y procesamiento de los actos de corrupción cometidos en esa Nación, independientemente del rango o posición de los infractores, lo que constituye un ejemplo de transparencia y aplicación del Estado de Derecho, principios que caracterizan a las sociedades democráticas.

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE LA CREACIÓN DE LA RED IBEROAMERICANA DE COOPERACIÓN JUDICIAL

Los Jefes de Estado y de Gobierno de Iberoamérica, reunidos en la XIV Cumbre de San José de Costa Rica, celebramos el  nacimiento de la Red Iberoamericana de Cooperación Judicial, en la Reunión de Responsables Iberoamericanos de todos los Sectores de la Administración de Justicia, celebrada en Cartagena de Indias, Colombia, del 27 al 29 del pasado mes de octubre.

La mencionada Red nace de una decidida voluntad de construir, entre todos, un espacio iberoamericano de libertad, justicia y seguridad y de cooperación con otras instancias internacionales, en correspondencia con las legislaciones nacionales de cada país.

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE SUBVENCIONES

Las naciones de América, integrantes de la Comunidad Iberoamericana, reconociendo el importante papel que desempeñan España y Portugal en el impulso de las relaciones birregionales entre la Unión Europea y América Latina, reiteran a los Gobiernos de España y Portugal lo manifestado en las Cumbres de Bávaro y de Santa Cruz de la Sierra, solicitándoles que trasladen a las instancias competentes de la Unión Europea su preocupación y oposición a las subvenciones a la producción y exportación de productos agrícolas y agroindustriales vigentes en los países importadores, para que las tomen en consideración en las negociaciones de la Ronda de Doha, por considerar que afectan seriamente a las economías de los países productores de América Latina.

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE BUREAU INTERNACIONAL DES EXPOSITIONS DEL AÑO 2008

Los Jefes de Estado y de Gobierno de Iberoamérica, reunidos en la Cumbre de San José de Costa Rica, expresan su apoyo a la Candidatura de España para acoger en la ciudad de Zaragoza, la Exposición Reconocida del Bureau Internacional des Expositions del 2008, con el tema Agua y Desarrollo Sostenible, por considerar que constituye una valiosa aportación a la conmemoración de la Década del Agua, decretada por las Naciones Unidas para los años del 2005 al 2015.

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE LA COOPERACION AL DESARROLLO CON PAISES DE RENTA MEDIA - AMERICA LATINA

1. Reiteramos nuestro compromiso con la Declaración del Milenio, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre del 2000. Hemos reafirmado en distintos foros nuestro compromiso de lucha contra la pobreza, como en las Cumbres Iberoamericanas de Bávaro en 2002 y Santa Cruz de la Sierra en 2003, la Conferencia Internacional de Brasilia en el 2003, así como en las Cumbres Unión Europea - América Latina y el Caribe de Guadalajara y del Grupo de Río de 2004.

2. Reconocemos que  los países latinoamericanos son heterogéneos y sus realidades sociales no se ven reflejadas en la  categorización de renta media. La realidad socioeconómica de los países iberoamericanos, en su mayoría  de renta media, esconde enormes desigualdades en la distribución de la riqueza, lo que genera unos índices altísimos de exclusión social. Según el informe de la CEPAL Panorama Social  de América Latina 2002-2003, el 44% de los latinoamericanos es pobre, y de ellos el 19,4% vive en la extrema pobreza, con menos de un dólar al día.

3. Instamos a los países desarrollados y organismos internacionales a reforzar su cooperación con los países de renta media, como complemento a los esfuerzos nacionales por lograr una mejor distribución de la riqueza.  Todo ello, con el objeto de movilizar recursos adicionales que acompañen las políticas públicas sociales, dirigidas a los sectores más necesitados y  reforzar la gobernabilidad y disminuir las disparidades internas, alcanzar las Metas del Milenio y superar la pobreza.

COMUNICADO ESPECIAL APOYO A LA ASOCIACIÓN DE ACADEMIAS DIPLOMÁTICAS, ESCUELAS E INSTITUTOS DIPLOMÁTICOS

Los Jefes de Estado y de Gobierno de los países Iberoamericanos, reunidos en la ciudad de San José, Costa Rica, en ocasión de la XIV Cumbre Iberoamericana, expresamos nuestro respaldo a las decisiones tomadas en la reunión de Directores de Academias Diplomáticas de Iberoamérica,   celebrada el 11 y 12 de noviembre del 2004 en Costa Rica.

Asimismo, saludamos  la creación  y  la labor de la Asociación Iberoamericana de Academias Diplomáticas, creada en  Madrid el 28 de noviembre de 2003.

Reconocemos además la importancia del avance en la profesionalización de los servicios diplomáticos de las naciones iberoamericanas y de la Asociación, como un mecanismo institucional de colaboración necesario para el fortalecimiento de las Academias Diplomáticas y de sus programas de formación  de  los funcionarios.

COMUNICADO ESPECIAL SOBRE TERRORISMO

Reafirmamos nuestra voluntad y firme compromiso de combatir el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, con estricto apego al Derecho Internacional, a las normas internacionales de protección de los derechos humanos y al Derecho Internacional Humanitario. Estamos decididos a reforzar nuestras legislaciones nacionales y a fortalecer la cooperación internacional para prevenir, reprimir, combatir y sancionar todo acto terrorista, dondequiera que se produzca y por quien quiera que lo cometa, y a no prestar ayuda ni albergue a los autores, promotores o participantes en actividades terroristas, de conformidad con el marco jurídico internacional pertinente, incluyendo las convenciones internacionales respectivas y las resoluciones relevantes de la Asamblea General y del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

En este contexto, reiteramos la obligación de cada Estado y de las instancias jurisdiccionales internacionales de impedir la impunidad de aquellos que cometen actos de terrorismo en cualquier lugar del mundo , entre otros, mediante la aprehensión, el enjuiciamiento o la extradición de los autores de este tipo de actos, de conformidad con las disposiciones aplicables de su legislación nacional y las normas pertinentes del Derecho Internacional, garantizando el estricto cumplimiento de las sanciones penales que les sean impuestas por los tribunales nacionales.

Aunque reconocemos que el otorgamiento del indulto es competencia exclusiva y soberana de los Estados, observamos con profunda preocupación la reciente liberación de cuatro conocidos terroristas de origen cubano, responsables, entre otros crímenes, del intento de ejecutar un ataque terrorista en el marco de la X Cumbre Iberoamericana. Los resultados de dicha liberación son incompatibles con los esfuerzos que debe hacer la comunidad internacional para prevenir y combatir eficazmente el terrorismo. Reafirmamos que brindarles albergue y/o ayuda contradice los principios de esta Comunidad Iberoamericana y los instrumentos internacionales en esta materia.

COMUNICADO ESPECIAL EN CONTRA DE LA CORRUPCIÓN EN ECUADOR

Apoyamos las acciones emprendidas por el Gobierno de la República del Ecuador a fin de lograr la plena aplicación de la ley en contra de todo acto de corrupción cometido en dicha Nación; asimismo, los propósitos de recuperación de valores adeudados al Pueblo ecuatoriano; sin distinción de ninguna naturaleza y en aplicación del Estado de Derecho y de las Normas Constitucionales.

[1] IV Conferencia Iberoamericana de Ministros de Turismo Iberoamericano, 11 y12 de octubre, 2004.

VI Reunión Iberoamericana de Ministras y Ministros de Salud, 18 y 19 de octubre, 2004.

VI Conferencia Iberoamericana de Ministras, Ministros y Altos Responsables de la Niñez y la Adolescencia, 18 y 19 de octubre, 2004.

IV Encuentro Iberoamericano de Consejos de la Judicatura, 21 y 22 de junio, 2004.

VIII Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, 24 y 25 de junio, 2004.

XIII Asamblea General de Ministros y Autoridades Máximas de la Vivienda y el Urbanismo de América Latina y el Caribe - IX Foro Iberoamericano de Ministros y Autoridades Máximas del Sector Vivienda y Desarrollo Urbano , 25 al 28 de octubre, 2004.

VII Reunión de la Red de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos, 28 y 29 de octubre, 2004.

XIV Conferencia Iberoamericana de Educación, 28 y 29 de octubre, 2004.

IV Foro Iberoamericano de Ministros del Medio Ambiente, 29 y 30 de octubre, 2004.

Reunión de Directores de Academias Diplomáticas de Iberoamérica, 11 y 12 de noviembre, 2004