REUNIONES CELEBRADAS EN EL MARCO DE LA  III CUMBRE ALC-AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

1.      Seminario y Grupo de Trabajo sobre cohesión social en América Latina

La Comisión Europea, principal donante en América Latina, en coordinación con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), como principal prestamista de la región, convocaron a un Seminario y dos sesiones de un Grupo de Trabajo sobre el tema de cohesión social en América Latina con el objetivo de evaluar los progresos realizados por la asociación estratégica, desde la Cumbre de Madrid, así como para proponer vías de acción a los Gobiernos y a la comunidad internacional para afrontar los retos de la pobreza y la desigualdad. El seminario se llevó a cabo los días 5 y 6 de junio de 2003 en Bruselas, Bélgica; a su vez, la primera de las dos reuniones, el 15 de octubre del 2003, se llevó a cabo en la ciudad de México y la segunda los días 2 y 3 de febrero de 2004 nuevamente en Bruselas, a partir de las cuales se acordaron se presenten propuestas para una “Nueva agenda de cohesión social”.

2.   Reunión de Redes Universitarias ALC-UE (Espacio Común ALC-UE en materia de educación superior)

El 12 de noviembre de 2003, en la ciudad de Veracruz, México, se realizó el Primer Encuentro de Redes Universitarias ALC-UE: Hacia una asociación estratégica, convocado por la Secretaría de Educación Pública de México, el cual contó con la participación de representantes de diversos organismos e instituciones académicas y gubernamentales de ambas regiones, quienes analizaron y reconocieron las redes temáticas y de las instituciones educativas como los medios más eficaces para construir el Espacio Común de Educación Superior entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe. Asimismo como resultado del seminario se formularon una serie de recomendaciones para unir esfuerzos y evitar la duplicidad de acciones, las cuales permitan aprovechar mejor los recursos.

3.      Seminario: Aportes políticos y parlamentarios a la III Cumbre de ALCUE

Durante los días 15 y 16 de enero de 2004, se dieron cita en Santiago de Chile, parlamentarios y dirigentes de partidos políticos de América Latina, provenientes de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA), del Comité de la Internacional Socialista para Am érica Latina y el Caribe (SICLAC), de la Unión de Partidos Latinoamericanos (UPLA), así como del Parlamento Latinoamericano (Parlatino) con el fin de reflexionar y aportar la visión y perspectiva de los partidos políticos y de los parlamentarios respecto de los temas y prioridades de la III Cumbre ALC-UE, valorando el proceso de la cumbre como un instrumento de concertación política al más alto nivel y presentar propuestas concretas de acción para la reducción de las asimetrías entre las dos regiones.

4.      Reunión Euro-Latinoamericana sobre la Civilización del Hidrógeno

El 17 de febrero de 2004 se realizó en Roma, Italia, la Reunión Euro- Latinoamericana sobre la Civilización del Hidrógeno, organizada por el Instituto Italo-Latinoamericano. Se discutió sobre el futuro del mundo a la luz del agotamiento de los hidrocarburos. Se analizaron diversas posibilidades de sustitución y se concluyó que el uso del hidrógeno como combustible y transmisor de energías es una solución confiable. Los participantes se manifestaron por un acuerdo entre la UE y América Latina que comprometa a ambas regiones en una visión a largo plazo, en un sistema de investigación sobre fuentes alternativas de energía, así como en un plan de acción que permita el acceso a la civilización del hidrógeno.

5.      Reunión sobre migración entre la Unión Europea y los países de América Latina y el Caribe

El 4 y 5 de marzo de 2004 se reunieron en Quito, Ecuador, los representantes de los Estados miembros de la Unión Europea, los Estados miembros adherentes de la UE, la Comisión Europea, la Secretaría General del Consejo de la UE y los países de América Latina y el Caribe para debatir temas de migración. La reunión fue co-presidida por el Subsecretario de Asuntos Migratorios y Consulares del Ecuador, así como por el Presidente del Grupo de Alto Nivel en Materia de Asilo y Migraciones de la Unión Europea.

6.      Encuentro entre parlamentarios de América Latina y el Caribe con el Parlamento Europeo

Del 16 al 18 de marzo del 2004, se realizó en Puebla, el Encuentro entre parlamentarios de América Latina y el Caribe con el Parlamento Europeo. Asistieron 120 parlamentarios del Parlamento Europeo, el Parlatino, el Parlacen, el Parlandino, el parlamento del Mercosur, del Congreso Mexicano y del Parlamento de las Antillas Neerlandesas. Como resultado de la reunión se aprobó el documento: Propuestas de los parlamentos de integración para dotar de contenido concreto a la Asociación Estratégica Birregional UE-ALC. El decálogo de propuestas es el siguiente: 1) el refuerzo de los mecanismos institucionales de la asociación, 2) el establecimiento de una Carta Euro-Latinoamericana para la Paz y la Seguridad, 3) la ampliación de la agenda política birregional, 4) la creación de una zona euro-latinoamericana de libre comercio, 5) la adopción de un modelo compatible “OMC-regionalismo”, 6) una nueva y más generosa política de desarrollo hacia América Latina, 7) la creación de un Fondo de Solidaridad Birregional como contribución concreta a la cohesión social, 8) un impulso conjunto y simultáneo a los procesos de integración regional en América Latina, 9) una contribución decisiva a la integración de infraestructuras, y 10) la búsqueda de un diálogo constructivo y eficaz en materia de migración.

7.      La cooperación birregional América Latina y el Caribe – Unión Europea

Del 18 al 19 de marzo de 2004 se llevó a cabo dicha reunión en San José, convocada por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica y la Comisión Europea. Los participantes realizaron una revisión sobre los antecedentes y avances en la construcción de la cooperación entre las dos regiones, en el marco del mecanismo de las cumbres y reconocieron que se han logrado avances que abonan el camino hacia la asociación estratégica birregional, entre los que se destacan los siguientes: una definición común del criterio de birregionalidad de la cooperación; el establecimiento del mecanismo UE-LAC para la cooperación y la creación de una página web para la presentación y difusión de proyectos conjuntos ALC-UE y; la identificación de temas generales de interés mutuo para promover la cooperación

8. Conferencia sobre el Partenario local Unión Europea – América Latina. Balance y perspectivas de la cooperación descentralizada entre entidades locales de la Unión Europea y de América Latina en el terreno de las políticas urbanas

La conferencia sobre Balance y perspectivas de la cooperación descentralizada entre colectividades de la Unión Europea y de América Latina en el terreno de las políticas urbanas se llevó a cabo en Valparaíso, Chile, del 22 al 24 de marzo del 2004. Asistieron 60 personas entre expertos, observadores y participantes involucrados en proyectos y organizadores. El encuentro se celebró en el marco del programa URBAL con el objetivo de realizar un balance sobre los logros, limitaciones y perspectivas de la cooperación descentralizada entre colectividades locales de América Latina y Europa. Se discutieron tres temas centrales, 1) el balance de la cooperación descentralizada y su impacto en la labor de los municipios, 2) la gestión de la cooperación descentralizada, y 3) el impacto de la cooperación descentralizada en la cohesión social, la integración regional y la gobernabilidad democrática. En la Declaración de Valparaíso, los participantes reafirman la importancia de continuar y profundizar el programa URBAL, orientando la cooperación desc entralizada hacia el reforzamiento de la acción de los gobiernos locales en el ámbito de la cohesión social y la integración regional.

9.      II Foro Euro-Latinoamericano-Caribeño de la Sociedad Civil

Del 24 al 26 de marzo del 2004, se llevó a cabo en Pátzcuaro, Michoacán, México, el II Foro Euro-Latinoamericano-Caribeño de la sociedad civil: por una Asociación Unión Europea-América Latina y el Caribe que promueva la cohesión económica con justicia social y equidad, organizado por la Asociación Latinoamérica de Organizaciones de Promoción (ALOP), DECA-Equipo Pueblo, el Consejo de Educación de Adultos en América Latina, el Movimiento Ciudadano por la Democracia, Eurostep, Grupo Sur europeo, CordAid, Hivos, ICCO y Nopvib. En dicho Foro participaron más de 75 organizaciones de la sociedad civil de 25 países latinoamericanos, el Caribe y la UE quines analizaron y evaluaron la efectividad de los instrumentos existentes en las relaciones entre ambas regiones. El objetivo de este foro fue formular propuestas y recomendaciones concretas con relación al abordaje de los temas de la Agenda en la III Cumbre ALCUE. En segundo lugar se buscó articular alianzas y definir estrategias de incidencia entre organizaciones de ambas regiones. La declaración final incluye diez temas concretos. Entre ellos destaca la necesidad de que la Asociación Estratégica Birregional tome en cuenta las asimetrías económicas y sociales existentes entre ambas regiones; asimismo, propone el establecimiento de un Fondo de Solidaridad Birregional que promueva la equidad social y la transformación productiva. También se enfatiza la participación corresponsable de la sociedad civil en los acuerdos internacionales, destacándose la necesidad de establecer mecanismos efectivos y transparentes, que afirmen el estatuto de observación, seguimiento y consultoría para las Organizaciones de la Sociedad Civil.

10. II Foro Académico sobre el futuro de las relaciones entre la Unión Europea, América Latina y el Caribe

La organización de académicos agrupada en la Asociación de Estudios sobre la Unión Europea (ECSA) organizó conjuntamente con la Fundación Friederich Ebert una reunión en la ciudad de México los dás 30 y 31 de marzo del 2004 bajo el título: La cumbre de Guadalajara 2004, una alianza histórica o una asociación estratégica entre la UE, América Latina y el Caribe? A ella asistieron académicos de diversos países latinoamericanos y europeos quienes trabajaron sobre los temas de cohesión social, multilateralismo e integración regional. Destacan las siguientes recomendaciones: 1) fortalecer el multilateralismo por vía de la concertación política entre ambas regiones en la toma de decisiones mundiales y en el mejoramiento de la calidad de vida en el ámbito político, económico, social y ambiental a través de una mayor cooperación internacional. 2) favorecer la cohesión social en América Latina y el Caribe con el objeto de reducir la pobreza y lograr una significativa equidad social. 3) promover y apoyar la integración regional y subregional, política, económica y social en América Latina y el Caribe.

11. Taller sobre el Proceso de Bolonia (Espacio Común en materia de Educación Superior)

El 30 de marzo y 1 de abril se realizó un Taller sobre el proceso de Bolonia en la Universidad Católica de Lovaina, con el propósito de examinar las posibilidades que puede ofrecer la cooperación entre universidades europeas y latinoamericanas para el mejoramiento de la educación superior en el marco del proceso de Bolonia y de la construcción del Espacio Común en materia de Educación Superior. Participaron miembros de las redes universitarias CINDA, COIMBRA y COLUMBUS, y otros académicos que vinculan activamente a diversas Universidades de Europa y América Latina. Se trabajaron los temas de créditos y movilidad académica, la acreditación y evaluación de la calidad, la investigación y los estudios doctorales y la cooperación. Los participantes se comprometieron a profundizar las acciones que permitan concretar las iniciativas de cooperación y llaman a otras redes y universidades europeas y latinoamericanas para que hagan suyas estas propuestas. Solicitaron la asignación de recursos suficientes para estas iniciativas y que en el marco del diálogo estratégico entre nuestras regiones, los Jefes de Estado y de Gobierno reunidos en Guadalajara definan las condiciones políticas, económicas y financieras que hagan posible la constitución permanente de un Espacio Común de Educación Superior Europa -América Latina y el Caribe.

12. Seminario sobre Industrias Culturales y Desarrollo Sustentable

El 1 y 2 de abril de 2004 se llevó a cabo en la ciudad de México el Seminario sobre industrias culturales organizado por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes de México y la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI). El Seminario tuvo como objetivo establecer un diagnóstico actualizado para cada sector de las industrias culturales y a partir del mismo desarrollar un proceso de cooperación estratégica en los próximos años. Participaron expertos en el tema de industrias culturales, funcionarios culturales, miembros del poder legislativo, empresarios y miembros de cámaras editoriales, cine, etc, de ambas regiones. Se discutieron los temas de legislación y políticas culturales en las industrias editorial, audiovisual, fonográfica y en las nuevas tecnologías de la información.

13. Tercer Encuentro sobre la Sociedad Civil Organizada Unión Europea – América Latina y el Caribe (Reunión de Consejos Económicos y Sociales)

Del 12 al 16 de abril de 2004 se realizó el III Encuentro sobre la Sociedad Civil Organizada Unión Europea-América Latina y el Caribe (Reunión de Consejos Económicos y Sociales) en la ciudad de México, en el cual participaron Comités Económicos y Sociales de la Unión Europea y de América Latina y el Caribe. El Foro se planteó como objetivos: a) generar una discusión sobre el tema de la cohesión social, b) promover el fortalecimiento de las instituciones consultivas de las organizaciones sociales, y c) establecer contacto con las organizaciones sociales respectivas para favorecer la conformación de un instrumento permanente de participación social. La Declaración de México adoptada en el Foro pugna por una agenda e instituciones que favorezcan la cohesión social, el crecimiento y el desarrollo económicos en un marco de integración regional; por desarrollar acciones a favor de los más vulnerables, reducir las desigualdades a través de la educación, el acceso a los servicios esenciales y la eliminación de la discriminación; por estructurar el mercado de trabajo; por disponer del apoyo de la Comunidad Europea para fortalecer las instituciones de la sociedad civil y su compromiso con la cohesión social.

14. Segunda Cumbre Sindical Unión Europea – América Latina y el Caribe

El 16 de abril de 2004 se reunió en la Ciudad de México la Segunda Cumbre Sindical Unión Europea-América Latina y el Caribe, convocada por la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL), la Confederación Mundial del Trabajo (CMT), Confederación Europea de Sindicatos (CES), la Organización Regional Interamericana de Trabajadores (ORIT) y la Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT). La reunión contó con la participación de delegados de los países de ambas regiones, quienes reclaman en su declaración final que se creen, en los países donde no existen aún, instituciones de consulta obligatoria y capacidad de iniciativa, del tipo de los consejos económicos y sociales. En este marco propusieron la creación de un Consejo Económico y Social Latinoamericano (CESLAC), encargado del fomento de la cohesión social, donde participen las organizaciones regionales y que establezca un vínculo con el Consejo Económico y Social Europeo (CESE). A su vez solicitaron que la UE ofrezca al CESE los recursos para apoyar una primera etapa al CESLAC.

15. Simposio América Latina y Europa ampliada: El reto para una nueva América Latina

El Simposio se realizó en Trieste, Italia del 18 al 20 de abril de 2004, organizado por el Instituto Italo-Latinoamericano (ILA) junto con la Red Italia-América Latina (RIAL), con el patrocinio del Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de las Actividades Productivas de Italia. Participaron en este Simposio la Universidad de Trieste, el Consejo Nacional de Investigaciones (CNR), la Unión de Industriales y Cámara de Comercio de Trieste, la Unión Latina, el Instituto para África, América Latina y Oriente Medio (IPALMO), la Universidad Luigi Bocconi de Milán, la Agencia Especial para la Internacionalización de la Cámara de Comercio de Milán (PROMOS), así como la Entidad de Friulanos en el Mundo. Durante el Simposio se discutieron los siguientes temas: 1) la III Cumbre ALC-UE, 2) el Acuerdo UEMercosur, 3) la oportunidad de crear un Parlamento Euro-Latinoamericano, 4) los intercambios económicos entre ambas regiones, 5) las nuevas formas de acuerdo estratégico entre la UE y ALC, 6) las implicaciones económicas para AL de la ampliación de la UE, 7) los flujos migratorios de AL a UE, y 8) el fomento de la educación en América Latina. En el Simposio se adoptó la Declaración de Trieste, en la cual se consignan once puntos, entre los cuales se subraya la necesidad de desarrollar nuevas formas del acuerdo estratégico UE-ALC.