Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)
REUNIONES ORDINARIAS DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA
XXV REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA San Salvador, República de El Salvador, 15 de diciembre de 2004
Durante su participación en la XXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA (El Salvador, 15 de diciembre de 2004), el Presidente Vicente Fox reiteró el compromiso del Gobierno de México para trabajar con los países centroamericanos con el propósito de buscar un proceso de desarrollo sustentable, equitativo y justo para las comunidades y familias en México y Centroamérica. La agenda de la reunión, comprendió temas relativos a la institucionalidad regional, así como asuntos de seguridad regional y de integración económica. Los Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, adoptaron una Declaración Conjunta cuyos principales acuerdos fueron los siguientes: Instruir a las autoridades competentes para ejecutar los planes y compromisos asumidos en el marco de la iniciativa "Centroamérica Segura”, tales como:
Los Mandatarios centroamericanos acogieron la iniciativa de celebrar en junio de 2005 una Cumbre del SICA bajo el tema "Empleo Digno". Asimismo, los Presidentes de la región destacaron el fortalecimiento del SICA con la incorporación de México en calidad de Observador Regional y con la decisión del ingreso de España como Observador Extrarregional. En ese contexto, manifestaron su satisfacción por la presencia del Presidente Vicente Fox en la XXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA.
XXVI REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA Tegucigalpa, Honduras, 30 de junio de 2005
En seguimiento al mandato de la anterior Cumbre, se celebró la XXVI Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA (Tegucigalpa, Honduras, 30 de junio de 2005), precedida de una reunión de Ministros de Trabajo. La Cumbre adoptó una Declaración Conjunta la cual fue negociada previamente en el marco de la Reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, texto que México suscribió como observador. Los países miembros del SICA adoptaron también la “Resolución sobre la Situación de la Democracia Representativa en Nicaragua”. Se firmó asimismo el “Convenio de Creación de la Visa Única Centroamericana para la Libre Movilidad de Extranjeros entre las Repúblicas de El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua”. En el encuentro fue abordado el fenómeno de las Maras en el marco del tema “Jóvenes en Situación de Riesgo y Conflicto con la Ley”, en cuyo debate se discutieron medidas para combatir a estos grupos delictivos juveniles, con una perspectiva integral y coordinada. Por la temática de la Cumbre, el Presidente se hizo representar por Carlos María Abascal Carranza, Secretario del Trabajo y Previsión Social.
XXVII REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA León, Nicaragua, 2 de diciembre de 2005 La Declaración de León adoptada en el encuentro, reitera el compromiso del Consejo de Ministros de Integración Económica y a los Consejos Intersectoriales para que se continúe avanzando hacia la conformación de la Unión Aduanera, y los esfuerzos se enfoquen en los aspectos institucionales, el marco regulatorio aduanero, la armonización arancelaria y el libre comercio. Otro tema de relevancia que se abordó en esta reunión fue el concerniente al desarrollo energético. Al respecto, se buscó la formulación de un Plan de Integración y Desarrollo Energético Regional a fin de lograr la sostenibilidad energética de la región. A esta Cumbre, asistió el Secretario de Energía, Fernando de Jesús Canales Clariond.
XXVIII REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA Panamá, Panamá, 11 de julio de 2006
En esta ocasión se adoptó la Declaración de Panamá, en la cual se destaca la satisfacción de los países de la región por el inicio de las negociaciones relativas a un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, así como los avances alcanzados en la Unión Aduanera Centroamericana. Asimismo, los mandatarios reiteraron su apoyo a la iniciativa del Programa Mundial de Alimentos para la erradicación de la desnutrición infantil crónica hacia el año 2015. Igualmente acordaron avanzar en la creación de la Unidad de Coordinación del sector energético, y agilizar la armonización de los marcos legales nacionales con el Tratado Marco del Mercado Eléctrico de América Central. En relación con la implementación de la política de libre movilidad de personas, se aprobaron los acuerdos sobre la eliminación de los controles migratorios en puestos fronterizos, así como la eliminación de la Tarjeta de Ingresos y Egresos en fronteras intermedias de los países del CA-4 (Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala). Por otra parte, los jefes de delegación firmaron dos comunicados, uno sobre la situación en Asia del Este, propuesta por Nicaragua, y otro sobre Medio Oriente, planteado por Belice. El Secretario de Relaciones Exteriores, Luis Ernesto Derbez Bautista, fue quién asistió en representación de México.
XXIX REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA San José, Costa Rica, 16 de diciembre de 2006
En esa ocasión se suscribió la Declaración de San José denominada “Hacia el Fortalecimiento de la Institucionalidad Regional”, en la cual los mandatarios acordaron tres puntos esenciales:
XXX REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA San Pedro, Cayo Ambergris, Belice, 29 de junio de 2007
En la Declaración de San Pedro los mandatarios acogieron con beneplácito la propuesta regional de seguridad centroamericana, coordinada por El Salvador e instruyeron a la Comisión de Seguridad de Centroamérica (CSC) y a los ministros de Seguridad y Jefes de Policía de Centroamérica, para lograr su consolidación. De igual manera, reconocieron los avances obtenidos por la CSC en el II Diálogo Centroamérica-México sobre Seguridad Democrática, instruyéndola para que continúe la implementación de los compromisos adquiridos. Finalmente, se destacó la integración energética como una herramienta para el desarrollo económico y sustentable de la región. En este sentido, se agradeció el apoyo de la oficina de la CEPAL México, el apoyo del BID y del gobierno de México en materia energética.
XXXI REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA Guatemala de la Asunción, 12 de diciembre de 2007 En la XXXI Cumbre de Presidentes del SICA fue endosada la Estrategia de Seguridad de Centroamérica y México. En este sentido, acordaron: “Congratularse por la adopción de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica y México como el instrumento básico que, desde una perspectiva integral, orienta las acciones de cooperación y coordinación en materia de seguridad pública, de Centroamérica y México, la cual establece objetivos comunes, las áreas de intervención y las acciones a seguir para alcanzar los niveles de seguridad y estado de confianza que requieren los ciudadanos centroamericanos y mexicanos”. Asimismo, en la Declaración se encomendó a la Secretaría General y a la Presidencia Pro-Témpore, dar seguimiento a las gestiones de cooperación externa y a las nuevas iniciativas que presenten apoyo a la instrumentación de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica y México. En ese sentido, los mandatarios acogieron con beneplácito la creación de un Grupo de Trabajo, tomando en cuenta la propuesta presentada por Nicaragua, para establecer un mecanismo de financiamiento orientado a la búsqueda de los fondos para apoyar los esfuerzos que se desarrollan en el marco de la seguridad regional. Solicitaron al Consejo Centroamericano de Turismo y a la Comisión de Jefes/as de Policía de Centroamérica, México y el Caribe avanzar en la implementación del Plan Regional de Seguridad Turística. A las autoridades competentes de los países miembros del SICA, se les instruyó a realizar gestiones ante autoridades de los EUA para revisar el ofrecimiento de fondos destinados al financiamiento de la seguridad democrática en Centroamérica, tomando en cuenta las necesidades reales de apoyo financiero que requiere la región, para una acción efectiva de seguridad regional.
XXXII REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA San Salvador, 27 de junio de 2008 Los Presidentes de la región suscribieron una Declaración Conjunta y una Declaración Especial en materia migratoria en las que expresaron su preocupación por los efectos de la Directiva sobre los “Procedimientos y normas comunes para el retorno de los nacionales de terceros países que se encuentren ilegalmente en su territorio”, adoptada por el Parlamento Europeo Respecto a la seguridad regional, decidieron aprobar el Plan de Acción con Costos de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica que contiene los montos aproximados que la región centroamericana ha considerado para cada uno de los componentes que conforman la Estrategia. Asimismo, acordaron continuar impulsando el Diálogo sobre Seguridad Democrática con México, reiterando su compromiso para realizar la reunión viceministerial para el segundo semestre de 2008. Señalaron que la Iniciativa Mérida aprobada por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América, contribuirá a fortalecer los esfuerzos realizados por Centroamérica en materia de seguridad regional e instaron al Gobierno estadounidense a incrementar los fondos destinados a financiar las siguientes etapas de la iniciativa. En esta ocasión la República Federal de Alemania ingresó como Observador Extra-Regional y Chile como Observador Regional, por medio de los Acuerdos sobre la Admisión, que se suscribieron en este marco.
XXXIII REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA San Pedro Sula, Honduras, 5 de diciembre de 2008 El Presidente de la República de Honduras y Presidente Pro-Témpore del SICA para el segundo semestre de 2008, Manuel Zelaya Rosales, inauguró la XXXIII Cumbre del SICA, en la ciudad de San Pedro Sula, Honduras, el 5 de diciembre de 2008. Los Presidentes reconocieron que los mandatos emanados de la Cumbre Extraordinaria del SICA sobre Seguridad (Honduras, 3 de octubre de 2006), permitieron el diseño y elaboración de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica y México. Asimismo, reiteraron a la SG-SICA, al BCIE y a la Comisión de Seguridad de Centroamérica, el concluir los trabajos para establecer el mecanismo financiero para la administración de los fondos destinados a la ejecución de la Estrategia y su Plan de Acción con costos. Igualmente coincidieron en continuar desarrollando los Diálogos sobre Seguridad Democrática con México y Estados Unidos, así como la Iniciativa Mérida para avanzar en la formulación de los respectivos Planes de Trabajo sobre la base de temas prioritarios identificados y acordados.
XXXIV REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA Managua, Nicaragua, 29 de junio de 2009
Los Mandatarios suscribieron la Declaración de la XXXIV Cumbre del SICA. Entre los puntos que se analizaron en el campo de los Asuntos Institucionales, los mandatarios acogieron con beneplácito la propuesta de Agenda Estratégica Centroamericana, así como la Propuesta de Acciones y Reformas para garantizar la Modernización del Sistema, presentada por el Secretario General del SICA, Doctor Juan Daniel Alemán Gurdián. También se dio por recibida la Propuesta del Plan Plurianual del Sistema 2009-2011. En el área de Asuntos Políticos, quedó conformado el Grupo de Alto Nivel por representantes de los Consejos de Ministros de Hacienda o Finanzas y del Consejo Monetario Centroamericano. A este grupo corresponderá negociar el Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea. Los mandatarios acordaron efectuar la III Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA y la Comunidad del Caribe, durante el segundo semestre de 2009. En el tema de la Seguridad Democrática, los presidentes centroamericanos acogieron los resultados de la "Conferencia Ministerial sobre Tráfico Ilícito de Drogas, Delincuencia Organizada Transnacional y Terrorismo como desafíos para la Seguridad y el Desarrollo en Centroamérica", realizada el 23 y 24 de junio en Nicaragua y aprobaron el Plan de Trabajo Centroamérica-México para el Bienio 2009-2010, por la XXXVIII Reunión de la Comisión de Seguridad de Centroamérica. Por otra parte, los Presidentes suscribieron dos Declaraciones, ante la situación acaecida en Honduras. Se admitió a Japón como país Observador Extrarregional del SICA, e instruyeron a la Secretaría General del SICA a formalizar este acuerdo. El Presidente Felipe Calderón Hinojosa, asistió a este encuentro.
XXXV REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA Panamá, Panamá, 29 y 30 de junio de 2010 En la intervención de apertura, el Presidente de Panamá Ricardo Martinelli se manifestó complacido por la renovación del compromiso integracionista en todos los niveles. A su vez, el Secretario General del SICA, Juan Daniel Alemán, se refirió al informe elaborado por esa oficina para el periodo enero-junio de 2010, señalando que los temas relacionados con la seguridad ciudadana, la vulnerabilidad ambiental, los asuntos económico-sociales (vivienda, nutrición, salud) y la energía constituyen las principales amenazas a la región. Al pasar al tema de la seguridad democrática regional, el Presidente Ricardo Martinelli expresó su interés en que se realicen más reuniones específicas sobre el tema de seguridad, destacando la importancia de que las autoridades responsables en la región se conozcan, establezcan vínculos de confianza y elaboren estrategias efectivas contra el tráfico de armas, tráfico de indocumentados, pandillas, y drogas. Por su parte, el Secretario General del SICA destacó la importancia de los diálogos en materia de seguridad de Centroamérica con México y Estados Unidos, y la necesidad de convocar a una conferencia internacional para financiar la Estrategia de Seguridad que ya se encuentra definida. Al pasar al tema de las relaciones entre SICA y la Unión Europea, el Vicepresidente de España, Manuel Chávez González, destacó la importancia del Acuerdo de Asociación firmado en mayo pasado, el cual constituye el primer acuerdo con otra región y no con un país en específico. En el tema de seguridad, México destacó el diálogo sostenido por el Presidente Felipe Calderón con sus homólogos de Costa Rica, Laura Chinchilla, y de Guatemala, Álvaro Colom, así como el Diálogo SICA-México sobre Seguridad Democrática, que tuvo lugar en El Salvador. Los Mandatarios adoptaron la “Declaración de Panamá”, un “Plan de Acción”, una “Declaración de Panamá, sobre Género, Integración y Desarrollo” y una “Resolución de Apoyo a Guatemala”. Destaca en la Declaración de Panamá la instrucción a las autoridades del SICA y a la Secretaría General para que procedan con la organización de la Conferencia Internacional de Apoyo al Financiamiento de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica que se celebrará en el primer trimestre de 2011, e instar a la Comunidad Internacional a brindar su respaldo.
XXXVI REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA San Pedro, Cayo Ambergris, Belice, 16 de diciembre de 2010. Siete mandatarios arribaron a Belice para participar en la XXXVI Cumbre de Estado del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), a fin de tomar acuerdos importantes en temas de integración, medidas contra el crimen organizado y la prevención de desastres naturales. Los participantes externaron su preocupación por el diferendo entre Nicaragua y Costa Rica que afecta el proceso de integración. En ese sentido ambos países aceptaron la facilitación de Guatemala y México en un "mecanismo informal de diálogo y concertación política con el objetivo de propiciar, mediante el acompañamiento de otros países latinoamericanos y caribeños, la distención entre las Partes y generar un ambiente propicio al diálogo que contribuya a una solución satisfactoria de su actual diferendo". Entre los acuerdos asumidos figura el impulsar las iniciativas de integración, cooperación y desarrollo integral que incorporen sistemas de alerta temprana que ayuden a prevenir tensiones que amenacen la armonía y la paz de la región. Destaca también la medida de seguir respaldando el esfuerzo conjunto que realiza Centroamérica para impulsar un gran Movimiento Regional contra la Violencia y la Criminalidad Organizada, como un instrumento de búsqueda de consensos y de responsabilidades compartidas. Asimismo, decidieron continuar apoyando la ejecución de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica y México. Reconocieron la importancia de la creación del Mecanismo de Coordinación para la Seguridad de países del SICA y el Centro Operativo en Panamá con una subsede en Guatemala, como instrumentos en la lucha contra la violencia y el crimen organizado. Los mandatarios que forman parte del SICA, anunciaron que, el 8 y 9 de junio de 2011, se llevará a cabo en Guatemala al Primera Conferencia Internacional de apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica, para captar fondos que se destinarán a estrategias de seguridad, con el apoyo del BID; Banco Mundial, la ONU, la ONUDD, la PNUD, y a países cooperantes como Alemania, España, Estados Unidos de América, Italia y la Unión Europea. Asimismo, adoptaron una "Declaración Conmemorativa del XV Aniversario del Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica" donde renovaron el compromiso de continuar los trabajos de evaluación, revisión y actualización del Tratado a fin de adecuarlos a las nuevas realidades nacionales, regionales e internacionales. México estuvo representado por el Subsecretario para América Latina y el Caribe, Embajador Rubén Beltrán.
XXXVII REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA San Salvador, El Salvador, 22 de julio de 2011
En esta ocasión se realizó el traspaso de la Presidencia Pro-Témpore del SICA de Guatemala a El Salvador. Se suscribió una Declaración Conjunta y un Plan de Acción, así como también una Declaración Especial de condena a los atentados de ese mismo día en Oslo, Noruega. Asimismo, se conceptualizaron directrices de política en los siguientes campos: gestión integral de riesgos de desastres y el cambio climático, enfatizando el principio de responsabilidad común, pero diferenciada, así como el enfoque multisectorial y territorial; en el ámbito de la seguridad se evaluó la Estrategia de Seguridad de Centroamérica y los avances en la preparación de los 22 proyectos derivados. Se abordaron igualmente la lucha contra la pobreza, la exclusión y la inequidad social; la seguridad alimentaria y nutricional; la producción y el abastecimiento de granos e insumos agropecuarios; la compra conjunta de medicamentos en la región; la epidemia de enfermedades crónicas no transmisibles; la alta vulnerabilidad de los migrantes y sus familiares en los países de tránsito y destino; el comercio intrarregional y la Unión Aduanera Centroamericana; las MIPyME (Micro, pequeñas y medianas empresas); el Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea; el turismo sostenible centroamericano y la energía sostenible. En cuanto al desarrollo institucional del SICA, los mandatarios instruyeron para que se prepare una propuesta de reglamento único que procure el ordenamiento de todos los organismos e instituciones del SICA; así mismo instruyó para que se avance decididamente en el cumplimiento de la Hoja de Ruta sobre apropiación, alineamiento y armonización de la cooperación internacional. Punto alto fue el compromiso de fortalecer las relaciones entre el SICA y la Comunidad del Caribe (CARICOM), que se espera se consoliden luego de la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de ambas regiones (San Salvador, 19 de agosto de 2011). Sobresale en la declaración conjunta, la admisión de la República del Perú como Observador Regional del SICA y de la República de Corea y Australia, como Observadores Extra-regionales.
XXXVIII REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA San Salvador, El Salvador, 16 de diciembre de 2011 La reunión fue presidida por el presidente Funes, en calidad de PPT del SICA. La agenda de la XXXVIII Cumbre incluyó como puntos centrales: Gestión Integral de Riesgo de Desastres y Cambio Climático, la Seguridad Democrática Regional, la Integración Social, la Integración Económica y el Fortalecimiento Institucional. El informe reflejó el trabajo realizado por la institucionalidad del SICA y sus derivaciones a nivel nacional. En el punto toral sobre seguridad, se destacaron los avances logrados en materia de Seguridad Democrática, en relación con la Conferencia Internacional de Apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica, la definición de proyectos prioritarios con su respectivo seguimiento y financiamiento y la sensibilización y apoyo por parte de la Comunidad Internacional, ante la vulnerabilidad que acontece en la región. Asimismo, se reiteró la necesidad de concretar los ofrecimientos de recursos financieros y de otra índole por parte de los Países Amigos y los Organismos Internacionales. En cuanto al III Foro de Justicia Penal Juvenil, celebrado los días 12 y 13 de diciembre de 2011, en El Salvador; se acordó, para poder consolidar un amplio movimiento regional, avanzar en el desarrollo de un movimiento de jóvenes contra la criminalidad y la violencia a nivel regional. Durante la Reunión, se acordó aprobar la admisión de los Estados Unidos de América como Observador Regional y la República Francesa como Observador Extra-regional. Asimismo, se discutió el Informe de evaluación y se llevó a cabo la presentación y aprobación de nuevas proyecciones y metas, adoptándose una Declaración Conjunta y Plan de Acción. |
| Última actualización el Martes, 10 de Abril de 2012 15:53 |
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